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歐盟WEEE指令與時事
WEEE指令修訂案終獲通過

2012年1月19日,歐洲議會投票通過《電器及電子設備廢料指令》(簡稱WEEE指令)修訂案。歐洲委員會、歐洲議會及歐盟部長理事會曾於2011年12月20日就指令修訂案的新條文達成非正式的三方會談協議。

修訂後的指令經理事會正式採納後,將於歐盟《官方公報》刊載當日生效,並須於18個月後在成員國實施,不過部分規定的過渡期會較長。修訂後的指令包含下列主要規定:

範圍:修訂後的WEEE指令涵蓋\各類電器和電子設備。修訂後的指令生效起6年後,除了下列(a)至(g)項,所有電器和電子設備均須歸入附件III所列的6個類別之中(詳見表1)而六年過渡期間(分類原則大致同於修正前指令分類(10大類別,詳見表2)。

表1、WEEE修正指令規範EEE類別分類

類別

附件三EEE分類

類別清單

1

溫度設備

冰箱、 冰櫃、空調設備、除濕設備…

2

螢幕、監視器和含螢幕大於100 cm2的設備

螢幕、電視、LCD相框、顯示器、筆記型電腦…

3

照明設備

直線式螢光燈管、小型螢光燈管、螢光燈管、低壓鈉燈管、LED…

4

大型設備(任一外部尺寸大於50cm)

洗衣機、洗碗機、電爐、音響設備、用於編織的加工器具、大型影印機、大型醫療設備、大型監控設備、大型投幣老虎機、太陽能電池板…

5

小型設備(外部尺寸沒有大於50cm)

吸塵器、用於縫紉的加工器具、微波爐、電腦、通風設備、時鐘、樂器、電子玩具、運動設備、煙霧偵側器、自動調溫器、小型電子工具、小型醫療設備、小型監控設備、附小型設備太陽能電池板…

6

小型資訊與通訊設備(外部尺寸沒有大於50cm)

手機、GPS、個人電腦、印表機、電話…

表2 WEEE修正指令過渡期間EEE類別分類

類別

附件一EEE分類

類別清單

1

大型家用設備

冷氣機、微波爐、洗衣機…

2

小型家用電氣

吸塵器、烤麵包機、其他清潔器具…

3

資訊技術和通訊設備

筆記型電腦、公共電話

4

消費性設備

電視機、音響設備

5

照明設備

小型螢光燈管

6

電機及電子工具

鑽孔機、縫紉機

7

玩具、休閒和運動設備

電視遊樂器、吃角子老虎機

8

醫療器材

放射治療設備、心臟儀器

9

監視及控制儀器

煙霧探測器、溫度調整器

10

自動販賣機

熱飲 自動販賣機

修訂後的指令將不適用於下列電器及電子設備:

(a) 擬用於外太空的設備;

(b) 大型固定工業工具;

(c) 大型固定裝置;

(d) 客貨運輸工具;

(e) 專業用途的非道路移動機械;

(f) 專為研發用途而設的設備,僅限於企業對企業的供應模式;

(g) 醫療儀器及體外診斷醫療儀器,以及有源植入式醫療儀器。

回收小型報廢電器及電子設備:成員國須確保經銷商在零售店內或鄰近範圍提供收集處,以收集已報廢的小型電器或電子設備(其外圍尺寸不超過25公分),最終用戶不需要繳付費用,也沒有責任購買同類型號的電器或電子設備。小型電器或電子設備的例子有手機、攝影機及小型影音產品。

收集目標: 各成員國均須確保生產商切實執行,在這基礎上,每年須達到最低收集率。新修訂指令生效當年算起的4年後,即由2016年起,最低收集率為45%,有關成員 國在某一年收集的電器及電子設備廢料總重量為基礎,計算出該總重量佔該國之前3年投放市場的電器及電子設備平均重量的比率。之後,成員國須確保收集量逐漸 增加,到2019年,收集率應達到之前3年在市場上的電器及電子設備的65%,或是該國境內產生的電器及電子設備廢料的85%。

保加利亞、捷克共和國、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利、馬爾他、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克及斯洛文尼亞等10個成員國,由於缺乏相關架構以及電器與電子設備使用水平不高,會訂立較低的收集目標。

回收再用目標: 成員國須確保生產商達到附件V訂立的最低目標。目標分3個階段達致。第一階段與第二階段以過渡期間規範10類產品分類(表2)為主,第三階段則以WEEE修正指令規範之6類產品(表1)為主。

例如,由指令生效起至3年後,屬 於第4類的設備(即任何外圍尺寸超過50公分的大型設備),其中包括資訊科技和通訊設備、玩具、休閒和運動設備,必須達到以下目標:回收率達75%,循環 再用率達65%;3年後回收率須達80%,準備循環再用率達70%;再3年後回收率須達85%,準備循環再用率達80%。詳細請見下表。

第一階段WEEE修正指令生效3年內最小回收率目標

產品類別

(WEEE修正指令附件一)

回收率目標(%)

回收再利用

(Recovery)

循環再用

(Recycling)

1 或10

80

75

3 或 4

75

65

2, 5, 6, 7, 8 或 9

70

50

氣體放電燈

---

80

第二階段WEEE修正指令生效3年至6年間最小回收率目標

產品類別

(WEEE修正指令附件一)

回收率目標(%)

回收再利用

(Recovery)

循環再用

(Recycling)

1 或10

85

80

3 或 4

80

70

2, 5, 6, 7, 8 或 9

75

55

氣體放電燈

---

80

第三階段本指令生效6年後最小回收率目標

產品類別

(WEEE修正指令附件三)

回收率目標(%)

回收再利用

(Recovery)

循環再用

(Recycling)

1 或 4

85

80

2

80

70

5 或 6

75

55

3

---

80

 

奈米材料: 指令加入一些字眼,以便歐洲委員會能評估是否須要修訂附件VII,以處理電器及電子設備中的奈米材料。

付運電器及電子設備廢料: 指令更嚴格規定關於付運未壞電器及電子設備往非歐盟國家的規例。為區別電器及電子設備與電器及電子設備廢料,當持有人聲稱擬付運的是舊電器及電子設備而非 報廢電器及電子設備時,成員國必須要求持有人提供下列證明:(a)發票及合約副本,註明該等設備是供直接再用,功\能完全正常;(b)該批貨物中每件設備的 評估或檢測紀錄副本,例如檢測證書、功\能證明;(c)持有並安排付運該等電器及電子設備的人士聲明,該批貨物中並無廢棄物料或設備;(d)以充分的包裝及 適當的堆放方式,為貨物提供適當保護,以免貨物在運輸、裝貨及卸貨期間遭到損毁。

生產商註冊: 修訂後的指令簡化了電器及電子設備生產商的註冊及匯報規定。不過,指令生效後,在成員國沒有營業地點的生產商,仍須以書面授權方式在該國委任一名代表。

成員國的註冊機構會在其網站提供其他成員國註冊機構的連結,以便生產商或認可代表辦理註冊手續。

把指令轉置為全國規例:歐盟《官方公報》刊載經修訂的指令當日起計18個月後,所有成員國必須把指令的條文轉置為全國規例,在國內實施。原來的WEEE指令(第2002/96/EC號指令)將被廢除。

 

資料來源: European Parliament (2012-01-19)
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