為達成2045年碳中和,德國經濟部長哈柏克(Robert Habeck)2月提出新的碳捕捉利用及封存(CCS)政策,允許將捕捉下來的二氧化碳封存在海底。十多年前,德國曾大力反對CCS,但哈柏克稱技術已「成熟且安全」,政界也轉向支持。
德國提出離岸碳捕捉與封存(CCS)政策,要將碳存放外海。圖為離岸碳運輸與封存的示意圖。碳將經管線儲存至海床底下。圖片來源: Global CCS Institute
時間快不夠了?政黨轉向CCS
德國對碳捕捉利用及封存(CCS)技術的爭議已久。批評者稱這項技術昂貴,沒有具體成果,只是化石燃料業者與其他碳排大戶繼續排碳的藉口。激烈辯論後,2012年通過法案,讓各邦有權否決使用碳捕捉技術。
根據《美聯社》,哈柏克公布的「碳管理策略」(Carbon Management Strategy, CMS)將允許在德國專屬經濟區(EEZ)海域進行碳封存,暫不考慮陸地封存。
綠黨的哈柏克指出,德國致力於擴大再生能源,但還是有水泥業這類難減排(hard to abate)產業,急需CCS技術來減少碳排。
綠黨曾在2000年代反對CCS。對於政策轉彎,他解釋,CCS現今已是「成熟且安全」的技術,已在真實世界中應用,不只是實驗室的計畫。
丹麥於2023年啟動「綠沙計畫」(Greensand Project),打造跨境碳封存設施,將丹麥和其他歐洲國家的二氧化碳封存到北海海底。
德國媒體《清潔能源通訊社》(Clean Energy Wire)進一步指出,德國將限制CCS只能用在工業部門,不能用在能源部門。
「時間不多了」,哈柏克說,全球正朝向控制升溫在1.5°C以下的方向努力,不能再繼續觀望,這是「務實且負責任」的決定。他強調,減少排碳仍是首要重點,CCS只是「必要的附加」政策。
CCS浪潮來襲 環團:不利減碳轉型
德國的三黨執政聯盟已初步同意哈柏克所提的策略,細節尚未敲定,反對人士仍希望能擋下政策。
《清潔能源通訊社》報導,德國工業聯盟(BDI)對新政策大表支持。德國環境行動(Deutsche Umwelthilfe, DUH)批這政策為化石燃料產業開了大門,日後要將投資轉向節能和綠能會更困難,呼籲內閣與聯邦議會投下否決票。
綠色和平批政府不思工業的改革與減碳,只想用昂貴、不永續的超大型二碳化碳廢棄儲存廠來解決問題。
德國國際與安全事務研究所(SWP)的專家將此視為德國CCS的復興;氣候界負有盛名的波茲坦氣候影響研究所(PIK)稱這是一個重要里程碑,有助實現淨零碳排,甚至超越淨零,邁向負碳技術。
參考資料:
*路透社(2024/02/26),Germany to allow carbon transport, sub-seabed storage, minister says
*清潔能源通訊社(2024/02/26),Germany to support CCS for industry, allow offshore carbon storage with upcoming strategy
*德國之聲(2024/02/26),Germany to allow carbon capture, underwater storage
*德國之聲(2012/07/30),Clean coal controversy
*美聯社(2024/02/26),Germany plans to enable underground storage of carbon dioxide at offshore site
資料來源: 環境資訊中心