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「洋垃圾」倍增环署祭新制限制废塑胶、废纸进口

2018-09-18

中国「限收洋垃圾」政策出炉后，影响全球废纸、废塑胶等事业废弃物进出口版图，大量事业废弃物转进东南亚各国，包括台湾在内。我国今年上半年进口的塑胶废弃物，高于前一年同期的2.5倍。环保署预估，如此一来，今年可能会有4、50万吨的废纸、废塑胶进口。因此，环保署13日预告要修正废清法子法，从调整废塑胶、废纸的品质与输入业者资格，来管控进口事业废弃物。以后废塑胶必须是单一材质、单一型态；废纸则只收牛皮纸、纸板、瓦楞纸，不可材质混杂。除了限制进口的废弃物品质，未来将只有合法工厂可以进口，贸易商不可，新制最快10月就要上路。「跟国内回收有冲突的，优先禁掉。我们要高质的加工，不要低质却把污染留在台湾。」环保署副署长张子敬强调这次修法的目的，尤其点名没有整理过的废塑胶不能进口来台。要求单一材质、型态未来仅工厂有权进口废管处处长赖莹莹解释，在目前的法规上，进口事业废弃物有两途，一是申请许可、一是「属产业用料需求之事业废弃物」表列的15种，不需要申请。环署实际调查处理厂，发现塑胶废弃物主要来自日、美、英、菲、墨、德等国，但有的确实明显没有经过分选过，如此将增加处理的成本，也会留下较多不能再利用的废弃物。环保署此次修正的是「属产业用料需求之事业废弃物公告事项第一项」中，对废纸、废塑胶的进口条件。新制将要求，废塑胶的来源须为制造塑胶制程产生的下脚料或不良品，且不含医疗废弃物；在品质控管部分，则仅限单一材质或单一型态的塑胶。废纸则仅限回收的未漂白牛皮纸、纸板及瓦楞纸或纸板，且不得夹杂非纸材质。此外，两者的进口者身分须为依法办理工厂登记或符合免办理登记的工厂输入、使用。过往在废塑胶的进口方面，由工厂直接进口与贸易商进口者约各占一半，而纸类绝大多数是纸厂自行进口。赖莹莹解释，改为只有工厂可以进口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未来将由海关加强边境查验。洋垃圾袭台塑胶、纸回收价大跌环署将辅导清洁队做好分选国内废纸价格近年大跌，回收价从每公斤4元多降至目前2元多；塑胶则先是遭逢国际石油价格大跌，再遇到洋垃圾入台，也从去年的每公斤3元降到现在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾来台处理后污染留台湾，且国内的废弃物无处可去的状况。张子敬表示，要解决这样的问题，除了限制国外进口的事业废弃物品质外，也将协助国内回收系统的改善。张子敬坦言，目前国内的回收，「卡」在国内不少乡镇市区的清洁队无力处理，没办法妥善分类的，就不受业者青睐，价钱不好、甚至卖不出去。环保署将由督察总队辅导绩效不佳的地区，可能提供分选的机器，或是协助以外包的方式处理目前已大量堆置者。资料来源：环境资讯中心(2018/08/13)

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