绿点标志计划所带来的成效一、 显示包装废弃物从过去长期增加趋势，在包装法通过以后，呈现下降的情况，情况普遍获得改善。 二、 资源回收所产生的效应，远超过各国政府原先所设定的目标，也使得不少跨国企业已重新思考其产品的设计。当回收只是纳税人的责任时，业者通常并不把它当一回事。因此，实施次计划后，规划让业者对其产品付出回收成本，有强烈的诱因去设计材质，使其具备再循环的能力。 三、 将产品消费后的回收阶段，交由业者去执行，这给废弃物减量一种竞争利益，去开创经济上可行，且可回收的产品，并对绿色产品及更有效率的资源利用，提供重要的经济诱因。 进入21新世纪，我们必须更有效率地使用资源，就是将对环境的效应融入产品的价格，以求取资源的永续利用。有感于德国人对环保与资源回收工作的执着与投注，垃圾大战在台湾可说已到达怵目惊心的地步虽然环境保育的观念并非一朝一夕可改变，但却是台湾目前所面临的一大考验，只要台湾人能心存疼惜土地之情，珍惜各类资源并减少甚至拒绝使用塑胶制品，从根本消除垃圾过多而四处滥倒的情形，才可能确保台湾环境的永

德国首创“绿点系统” 谁生产包装谁负责回收在德国，从去年起谁购买不可再生材料包装的矿泉水、啤酒以及软饮料，政府就要向他征收强制性押金。顾客只有在喝完饮品后将空包装送回到当初购物的店家，才可以返还押金。这一规定使这类商品越来越没有市场，迫使生产这类商品的企业主都想办法尽快成为包装回收组织DSD的成员。 1991年德国公布了《包装法》，首次用法律的形式来约束商品包装的生产和经营。该条例的核心原则是：谁生产包装谁就该回收包装。 “绿点系统”的标识是由绿色箭头和黄色箭头组成的圆形黄绿色图案，上方文字由德文“DERGRUENEPUNKT”组成，意为“绿点”。绿点的双色箭头表示产品包装是绿色的，可以回收利用，符合生态平衡、环境保护的要求。按照规定，DSD企业成员向DSD组织支付了一定使用费后，就取得“绿点”包装回收标志的使用权。 DSD组织则利用成员交纳的费用，负责收集包装垃圾并进行清理、分拣及回圈再生利用。不参加该组织的企业按照1996年颁布的《回圈经济法与废料法》内容，自行回收处理包装材料。 在德国，倒生活垃圾需要付费。但是由于包装材料已由DSD企业成员付过费，因此不仅不

1990年6月12日，德国政府颁布了第一部包装废弃物处理法规─《包装-包装废弃物的处理法令》，该法规旨在减少包装废弃物的产生。对不可避免的一次性包装废弃物，规定必须再利用或再循环。法规还强制性要求各生产企业不仅对产品负责，而且还要对其包装的回收负责，并责成从事运输、代理、销售的企业、包装企业及批发商回收他们使用后的包装物，同时也可选择将回收责任委托给专门从事回收处理的回收公司。 在德国通过立法对包装废弃物实行强制回收的影响下，欧盟也于1994年12月20日通过《欧盟包装准则》，《准则》和德国法规一样，把循环再利用摆在优先地位。对包装废弃物处理的排序是︰减量化，循环利用，材料再生利用（不能再利用的需采用降解材料），焚烧及能源再利用，填埋及堆肥化；《包装准则》要求所有成员国均需采取措施，建立使用回收标志的废旧包装的回收系统，包装生产使用厂家必须回收使用后的包装，委托第三者回收的要付环保回收标志使用费；《准则》要求各成员国对包装废弃物的回收利用率指标较德国法规要求低，2001年回收利用率达到50%，其中每一种包装材料废弃物的回收利用率至少须达到15%。 采用“绿点”回收标志的国家自此

产品销到何处需要使用到绿点标志？ PVC能否运销至德国？为何需要负担”包装税”？新的欧盟指令内容为何？如何能获得一个对环境友善之环保包装？如何申请环保包装之标志等问题，是欧洲每年在管理五千万吨包装废弃物所延伸之疑问。目前，欧盟大部份之会员国正在建立废弃物管理法，以期能符合欧盟”包装和包装废弃物法”之目标。亚洲国家进口至欧洲之产品也无可避免地会受到欧洲无数新包装法之影响。 欧盟”包装和包装废弃物指令”，于1994年12月强制实施。初期之目标在于统合一些会员国既存之包装废弃物管理法，并鼓励各国将自己境内之包装废弃物管理法介绍给其他国家。基本上，该法只是设定一个统一之废弃物管理目标，给欧盟各会员国，并须于2001年前达成该项目标。 欧盟规定每一种包装材料(以重量计)最少须达到15%之回收率，而该回收率之50%至65%必须再处理，25%至45%须再生。 15个欧洲会员国之政府，已于1996年6月30日实践国家法，并逐渐向目标迈进。部份会员国之规划已近截止日期，另外亦有一些国家仍在努力中。为确保欧盟单一市场之功能能顺