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美國史上最大氣候支出國會通過《降低通膨法案》

2022-08-15

上週五（12日）美國眾議院以220票對207票，通過4300億美元的重大醫療保健和氣候計畫《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），總統拜登（Joe Biden）隨即表示，這是美國人民的勝利。

《降低通膨法案》包裹美國有史以來最大的氣候變遷投資，約3700億美元將用於降低碳排放和推廣綠色技術。專家估計，法案有助於降低美國的碳排放，相比2005年水準，2030年可減少約40%。法案另提供640億美元用於緩解醫療保健問題。

美史上最大氣候支出縮水版《重建美好法案》終於通過

拜登於競選期間提出「重建美好」計畫，並於2021年提出《重建美好法案》（Build Back Better Act），但法案未能獲得關鍵議員支持而卡關，經協商修正後改名為《降低通膨法案》。參議院7日通過《降低通膨法案》，眾議院12日通過後，本週拜登簽名就可生效。

《降低通膨法案》將對獲利超過10億美元的公司課徵15%的最低稅，並對庫藏股增收1%稅。預計10年間增加稅收7400億美元，3000億美元用於削減聯邦赤字，其餘用於氣候與健保醫療支出。

眾議院進步派抱怨，《降低通膨法案》的範疇比《重建美好法案》小很多，但為了讓氣候政策上路，還是支持該法案。

氣候支出重點：產業轉型、綠色消費、氣候正義

《降低通膨法案》的氣候支出約3700億美元。在產業部分，600億美元提供潔淨能源生產與製造設施稅額抵減、300億美元用於風能和太陽能生產的稅額抵減。消費者部分，法案鼓勵消費者購買電器、熱泵等提高家庭能源效率，購買電動車也能抵稅。

法案也提供600億美元用於降低污染與環境正義，包含空氣品質監測、為受氣候變遷影響最嚴重的社區（如受海平面上升、野火影響的社區）建立韌性等。

《降低通膨法案》的醫療健保經費約640億美元，將用來降低處方用藥價格、延長1300萬中低收入戶的保費補助。

美國期中選舉即將於11月登場，此時通過氣候法案對民主黨是一大利多。拜登當日在推特發文，「今天，美國人民贏了，特殊利益輸了」，處方藥價更低，健保費更低，能源花費也更低，他期待下週簽署法案。

資料來源: 環境資訊中心 (https://e-info.org.tw/node/234780)

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