日本METI警告企業必須遵守化審法 日本經濟產業省 (Ministry of Economy, Trade and Industry，METI) 於日前發布公告，要求企業必須確實遵守化學物質控制法案 (Chemical Substances Control Law，CSCL)，簡稱化審法。公告中同時提及最常見的企業違規行為，舉例如下： – 將新化學物質誤認為一般化學物質。前者於生產/進口前必須進行初步評估；而後者則只需要向政府通報生產或進口量即可。 – 製造或進口超過許\可重量的小量化學物質。針對小量化學物質以及中間體，企業必須特別申報預計生產/進口量，並取得准許\方能進行 (為了不超過小量化學物質年生產/進口量不超過一噸的原則，部會間必須協調准許\申報額度)。 – 無法提交政府部門要求的化學物質有害測試報告。 METI指出，企業大部分的違規行為皆由對化審法的不了解或是企業內部化學物質管理系統執行不彰而導致。為了防止類似的違規情況繼續發生，METI建議企業執行下列事項： – 對管理階層以及產線接觸有害物質人員進行化審法內部教育訓練； &#

美國華盛頓州兒童產品安全法提案新增18項高關注物質 華盛頓州兒童產品安全法 (CSPA) 公告18項預計新增之「兒童高關注物質」(Chemicals of High Concern to Children, CHCC)，接續將展開公開諮詢，此次將是2017年正式提案前最後一次接受諮詢。前次CHCC清單修訂已是2013年，華盛頓州希望能加速這次修訂的期程。 草案中建議CHCC清單新增以下物質： – 鄰苯二甲酸酯DIBP和DCHP； – 阻燃劑DBDPE，TCP，TPP，TCPP，TBPH，TBB，TBPP，TDBPP，TNBP和EHDPP，IPTPP，SCCP和V6 ； – 雙酚BPF和BPS (目前CHCC列出的酚甲烷的替代品) ;和 – 全氟化合物PFOA及其相關物質 。 最新提案要求鄰苯二甲酸酐；八甲基環四矽氧烷 (D4)；和鉬排除列為CHCC。 華盛頓州兒童產品安全法規範符合下述情況的兒童產品業者 (兒童產品的製造商、進口商或國內批發經銷商) 每年必須向主管機關進行通報下列資訊： 1. 兒童產品意圖添加CHCC且產品成分中的濃度高於

歐盟無毒政策下的化學物質管理方針 根據歐盟最新發表的第7環境報告指出，目前歐盟對於每天消費者接觸到的上百萬個成品所構成的複雜且多變之風險，並沒有被法規有效的規範管理。這些有限的法規散落在不同的產業、缺乏系統性的管理而且沒有經過全面性的評估，導致成品中的有害物質具有暴露的風險。 因此，報告建議歐盟委員會應該採取有效的措施，從源頭管理開始，禁止有害物質進入到成品製程中。強化供應鏈中的資訊透明度更是歐盟達成無毒環境目標的重點考量。 報告中也提及目前REACH法規中「授權 (Authorization)」的授權範圍僅侷限在歐盟境內，反觀歐盟境外製造的產品，反而能夠不需要經過授權申請流程，在產品中添加已經被ECHA列入授權清單中的化學物質，進而進口至歐盟市場。另外，即使某些有害物質在現階段已經被禁用或限用，但還是會存在於廢物流 (waste streams) 或是回收再生料 (recycled materials) 中，尤其是產品生命週期相對較長的成品，如建築物或基礎建設等。 有鑑於此，報告強調，歐盟若要達成無毒環境的目標，必須朝以下三個方向進行： 1. 強化成品中有害物質資訊透明度； 2. 避

美國CPSC建議新增 兒童產品塑化劑檢測排外項目 美國消費品安全委員會 (Consumer Product Safety Commission，CPSC)，近日提出建議，將針對強制要求兒童產品於上市前提供第三方公正單位之塑化劑檢測報告新增排外項目。 美國消費品安全促進法案 (Consumer Product Safety Improvement Act，CPSIA) 明訂兒童產品中含有下列六種塑化劑濃度不得超過0.1%： – DEHP 鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯； – DBP鄰苯二甲酸二丁酯； – BBP 鄰苯二甲酸甲苯基丁酯； – DINP鄰苯二甲酸二異壬酯； – DIDP鄰苯二甲酸二癸酯；以及 – DnOP鄰苯二甲酸二正辛酯。 而產品上市前，廠商必須提供第三方公正單位針對上述六種塑化劑經由檢測後，核發之符合性檢測報告。 然而，經過CPSC委託之單位研究發現，並非所有種類的塑膠在製造過程、原物料或添加劑中都會用到上述六種塑化劑，或者添加上述六種塑化劑時，使用量遠小於限制的0.1%。這些塑膠種類如下： &#82

玩具所含某些塑膠獲豁免鄰苯二甲酸酯第三方檢測規定 美國消費品安全委員會最近認定，4種含有特定添加劑的塑膠，不含目前兒童玩具和兒童護理用品禁用的某些鄰苯二甲酸酯。根據這項認定，從9月29日起，該等含有特定添加劑的塑膠毋須由第三方檢測，以證明符合兒童玩具和兒童護理用品強制禁用鄰苯二甲酸酯的規定。 《2008年消費品安全改進法》第108條規定，兒童玩具和兒童護理用品的可接觸塑膠零部件，或其他由可能含有鄰苯二甲酸酯的材料製造的零部件，不得含有濃度0.1%以上的6種特定鄰苯二甲酸酯，即DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP和DnOP。其後，消費品安全委員會建議把DINP的臨時禁令改為永久禁令，並解除DIDP和DnOP的臨時禁令，同時在禁制清單增加其他4種鄰苯二甲酸酯，即DIBP、DPENP、DHEXP和DCHP，不過這些行動均未落實。 根據經《消費品安全改進法》修訂的《消費品安全法》第14(a)條，凡受由消費品安全委員會執行的消費品安全規則或類似規則、禁令、標準或規例監管的產品，其製造商須證明該產品符合所有由消費品安全委員會執行的適用規定。兒童產品方面，認證應以獲消費品安全委員會認可的第三

美國EPA公布甲醛排放規範 美國環保署針對複合木製品甲醛排放規範設定了最終實施日期。這項法規適用於在美國銷售、供應、製造與進口的硬木膠合板、中密度纖維板、刨花板以及含有上述材料的最終產品。 在這項規範於2017年2月10日正式實施後，複合木製品除了必須符合其產品相關之安全要求，還必須符合甲醛排放標準。規範同時也列出對層壓板製品 (laminated products) 以及進口商的要求與規範時間表。 雖然這個規範的草案在今年 (2016) 夏天就已經公告，但是規範的最終實施日期，直到這週才在聯邦公報上公布。除了甲醛排放標準之外，規範更增加以下的相關條款： – 測試要求； – 產品標示； – 監管鏈文件以及其它紀錄保存要求； – 進口認證； – 產品庫存銷售條款，包括產品庫存禁令與硬木膠合板、中密度纖維板、刨花板的第三方認證。 美國EPA將會舉辦數個網路研討會，以協助這項規範的實施。有關上述產品中甲醛排放限值，請參考聯邦公報：https://www.federalregister.gov/documents/2016/12/12

台灣永續報告書 自2014以來數量激增 根據台灣BCSD和台灣證交所、證券櫃檯買賣中心的研究，台灣企業出版永續報告書，從2014年到2015年上升了64%。這項研究同時也比較了台灣與國際利害相關人對於企業永續資訊揭露要求的異同，並分析了台灣超過400家企業出版的企業社會責任報告書。 超過90%的報告書是由上市公司出版，由此可見國際趨勢，規範也是一個強大力量，2014年台灣證交所要求特定產業的上市公司，包含食品製造、化學、金融服務、以及資本額超過一百億台幣的企業，必須根據GRI G4的指南，出版企業社會責任報告書，研究中顯示，跨國企業占了75%，而23%是由大型企業發行，且共有9個NPO和中小企業自願出版。83%的報告書依循G4準則編製，而44%的報告書則有經外部認證。 研究比較國內外企業社會責任報告書之出版數量、引用指南以及外部認證數量以外，也檢視報告書中實質性內容的品質以及資訊揭露透明度。研究同時也針對國內特定產業出版之企業社會責任報告書內容，提出企業對GRI G4更加實質的改善建議，例如企業應如何鑑別議題實質性及其範疇、如何在報告中涵蓋\GRI G4內容指引，甚或如何將未來改善計畫

美國NGO推出MADE SAFE產品安全認證機制 美國NGO推出全美第一個針對人類健康的無毒產品認證標章 MADE SAFE Seal，目前已有針對家庭清潔用品、個人清潔用品與嬰兒用品，推出無毒認證標準。這項產品無毒認證機制的目的在於推廣產品中無添加任何對人體或環境有害的化學物質，透過這個標章，協助消費者鑑別哪些是安全產品。 MADE SAFE將目前已知的上千種化學物質，針對其行為毒性、致癌性、發育毒性、內分泌干擾性、阻燃劑、基因改良、重金屬、神經毒性、高風險農藥、生殖毒性、有害溶劑以及有害的揮發性有機化合物等面向，建置有害物質資料庫。 在廠商申請產品認證時，申請企業必須簽署MADE SAFE 認證流程同意書，並同意提供產品在製造階段會使用到的原物料、添加劑、輔助劑清單，同時必須提供這些原物料以及化學物質的物質安全資料表 (MSDS)。MADE SAFE審查團隊則會針對企業提供資訊，比對其有害化學物質資料庫，並針對供應鏈評估產品可能會有的汙染風險。最後，針對重點化學物質評估其生物蓄積性、環境危害持續性、一般毒性、水體毒性以及生態毒性。唯有通過這些嚴謹審查流程的產品才能夠取得MADE S

中國國辦發文部署危險化學品安全綜合治理 提出十項主要工作 中國國務院辦公廳近日印發《危險化學品安全綜合治理方案》，部署在全國範圍內組織推動為期3年的危險化學品安全綜合治理，提出了40條具體任務，對推動危險化學品安全綜合治理作出明確要求。 《方案》指出，要認真貫徹落實中共中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署，深刻記取2015年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓，全面加強危險化學品安全綜合治理，有效防範遏制危險化學品重特大事故，確保人民群眾生命財產安全。 《方案》提出了推動危險化學品安全綜合治理的主要工作項目如下： 一、全面評估危險化學品安全風險，建立危險化學品安全風險分佈檔案。 二、有效防範遏制危險化學品重特大事故，加強高危化學品、重大危險源、涉及危險化學品重大風險功\能區、危險化學品運輸安全等方面的管控，全面啟動實施人口密集區危險化學品生產、儲存企業搬遷。 三、健全危險化學品安全監管體制機制，進一步健全和完善政府監管責任體系，建立更加有力的統籌協調機制，強化產業主管部門危險化學品安全管理責任。 四、進一步完善危險化學品安全法律法規和有關標準，強