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上市柜碳盘查时程出炉金管会力推ESG评鉴制度

2022-01-14

金管会近日表示，为因应气候冲击及欧盟「碳边境调整机制」等政策，将于近期发布「上市柜公司永续发展路径图」，采分阶段推动，规划于第一波优先适用对象为钢铁及水泥业， 2023 年需揭露温室气体排放量。而2027 年全体上市柜公司完成温室气体盘查，2029 年全体上市柜公司完成温室气体盘查的查证。期透过上市柜公司串联供应链，以达成企业永续发展。

金管会于2022年1月13日表示，将于近期发布「上市柜公司永续发展路径图」，订定上市柜公司温室气体盘查资讯揭露时程，钢铁及水泥优先于 2023 年开始揭露，落实董事会永续发展责任，并且推动上市柜公司 ESG 评鉴制度，期透过上市柜公司串联供应链，以达成企业永续发展。

证期局局长张振山表示，为因应气候变迁冲击，国际上已积极推动相关政策，如欧盟于 2021 年 7 月提出「碳边境调整机制」，规划对高碳排产品出口至欧盟须课碳关税，另为加速减碳并强化气候变迁调适工作，环保署已预告修正「温室气体减量及管理法」为「气候变迁因应法」。为协助企业及早因应订定其减碳目标，温室气体盘查成为企业首要工作，金管会因此规画分阶段推动上市柜公司应进行温室气体盘查的资讯揭露时程。

张振山指出，「上市柜公司永续发展路径图」采分阶段推动，规划于 2027 年全体上市柜公司完成温室气体盘查，2029 年全体上市柜公司完成温室气体盘查的查证。

张振山表示，有关碳盘查资讯揭露的揭露对象按实收资本额自 2023 年起分阶段推动，钢铁及水泥产业优先自 2023 年起揭露，揭露内容须包含温室气体直接排放（范畴一）及能源间接排放量（范畴二），且规定分阶段揭露至与公司合并财务报表范围相同。

其中，2023 年的第一阶段，规定资本额 100 亿元以上上市柜公司，及钢铁、水泥业都须盘查；2025 年为第二阶段，资本额 100 亿元以上上市柜公司及钢铁、水泥业的合并报表子公司要完成盘查，资本额 50-100 亿元上市柜公司则盘查个体公司。

2026 年为第三阶段，资本额 50-100 亿元上市柜公司之合并报表子公司完成盘查，且资本额 50 亿元以下上市柜公司盘查个体公司；2027 年为第四阶段，资本额 50 亿元以下上市柜公司之合并报表子公司完成盘查。

金管会也订出 5 大核心策略，包括：

（一）落实董事会永续发展责任；
（二）建立跨部会合作机制；
（三）接轨国际，串联全球永续生态链；
（四）人才培育及辅导机制，厚植永续发展竞争力；
（五）建置 ESG 资料库，建立资讯共享机制。

张振山表示，鉴于董事会为推动企业永续发展的关键角色，公司宜建立推动永续发展的治理架构，设置推动永续发展专 (兼) 职单位，另应进行与公司营运相关的 ESG 风险评估，订定相关风险管理政策或策略，由董事会督导永续发展推动情形，并订定温室气体盘查揭露时程，提董事会「按季」控管。

接轨国际方面，张振山指出，鉴于国际趋势变化快速，将持续关注国际趋势，滚动式调整推动措施，另将研议推动证交所加入「格拉斯哥净零金融联盟」以串连国际资讯网络。

张振山进一步表示，现在已有公司治理指数，因应市场对 ESG 资讯揭露需求日增，将督导证交所建置 ESG 资料库，并推动上市柜公司 ESG 评鉴制度。

金管会表示，因应未来减碳目标的达成，企业执行温室气体盘查刻不容缓，金管会将于 2022 年 2 月邀集相关政府单位、上市柜公司、金控公司、会计师事务所及第三方查证机构召开公听会，并于 3 月正式发布「上市柜公司永续发展路径图」。

资料来源: CSRone (https://csrone.com/news/7241)

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