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环保时事 > 全球环保时事 > 关注FSC受控木材风险评估，避免木材贸易中的经济损失

关注FSC受控木材风险评估，避免木材贸易中的经济损失

2009-02-12

凡是取得FSC-mixed认证且使用受控木材的企业都会感觉到，FSC组织自2007年1月1日推行FSC-STD-40-005 V2标准（公司评估FSC受控木材标准）以来，对于FSC受控木材的管控要求越来越细化和严格。许多企业在执行受控木材管理过程中觉得，新的标准要比FSC-STD-40-005 V1的要求增加了很多内容。甚至一些企业认为受控木材的管理对于国内的一些木材加工者是无法百分之百完成的。特别是在受控木材的风险评估环节。但是我们要注意：如果一个公司采购了受控木材，但在风险评估过程中忽略了某些要求，这可能会导致所采购的材料不能用于FSC-mixed产品的生产，或者生产出的产品不能做为FSC认证产品去销售。从而造成的经济损失可能是巨大的。因此我们应该多花一点时间来进行受控木材的风险评估。

FSC受控木材要避免以下五种木材来源：

非法采伐；
违犯传统和居住民权利；
采伐行为威胁高保存价值森林；
由天然林转化为种植林或非森林用途；
木材来源基因改变的树。

FSC-STD-40-005 V2对于采购受控木材给出2种途径。第一种：向已经取得FSC受控木材销售资格的供应商采购原材料。第二种：公司执行自己的FSC受控木材评估程序，向非认证的供应商采购原材料。第一种采购途径是最简便的，但目前在国内只有2家企业取得FSC受控木材销售资格的认证。在国外，取得这种认证的公司也不是很多，想要找到一个合适的供应商似乎也并不那么容易。大多是企业还是执行自己的FSC受控木材评估程序，向非认证的供应商采购原材料。只有证明木材的来源地是低风险时，才能采购来自这个地区的木材。

完成一份详细的FSC受控木材风险评估报告，是每一个使用受控木材的企业都必须做到的。在做风险评估报告前，我认为首先要了解清楚所采购木材的原产地。如果木材来源搞不清楚，你就不能有效地进行风险评估了。

在执行风险评估过程中，需考虑以下要求：

当可以证明以下要求均能满足时,关于“非法采伐”方面可视为低风险：

1.1 有证据证明在木材采伐区域有可执行的相关法律法规；

1.2 在木材采伐地有证据证明木材采伐和买卖是合法的，包括有良好的、有效的体系来批准采伐证。

1.3 材料来源地没有或很少有关于非法采伐的报导；

1.4 有一个关于批准或发放采伐许可证的廉洁机构，以及在其他有关采伐和木材贸易过程中有强制执行的法律。
当可以证明以下要求均能满足时，关于“侵犯传统的或公民权益”方面可视为低风险：

2.1 木材的来源国不是联合国安理会禁止木材出口的国家；

2.2 该国家或地区不是有争议木材来源的区域；

2.3 在该地区的林区没有雇用童工，或违背ILO（国际劳工组织）基本原则和权利的情况发生；

2.4 在当地已经建立公认的、公平的方法，来解决有关与传统权益发生的冲突，包括使用权，文化遗产或是在当地已认同的传统文化；

2.5 在该地区的林区没有侵害ILO（国际劳工组织）169协定中关于本地人和土著人的权利情况发生。
当以下条件满足,关于“采伐行为威胁高保存价值森林”方面可视为低风险：

3.1在相关层次(生态区域,次生态区域,当地)上的森林经营活动，不会威胁到重要的高保护价值林区。

3.2在当地有一个强有力的保护体系（保护区或法律），以确保高保护价值林区的存在。
当以下条件满足,关于“由天然林转化为种植林或非森林用途”方面可视为低风险：

4.1在生态区域维护问题上，自然林和其他森林多样性的生态系统没有净损失，和没有重大比率的损失(每年超过0.5%)发生，如大草原。
当满足下面所示任何一个的条款时，关于“木材来源基因改变的树”可认为是低风险。

5.1在涉及的国家或区域没有商业用途的转基因树种；

5.2对于商业用途的转基因树种要求提供许可证，且没有商业用途的许可证；

5.3在涉及的国家禁止使用商业用途的转基因树种。

当您评估完以上项目后，如果评估的结果都是低风险，那么便可以从这个地区采购受控材料了。如果评估结果是高风险，干脆打消从这个区域采购材料的念头。继续寻找合格的受控木材供应商，只有采购和使用可信的受控木材，才能避免木材贸易中的经济损失。希望每个使用受控木材的企业都能运用好风险评估程序，完成受控木材的风险评估。

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