攤開事廢的生辰八字環署推「資源循環虛擬園區」從垃圾到產品一次把關 - 立雍科技實業有限公司｜膠合棧板｜紙棧板｜木棧板

我国资源循环利用也将拥有专属的「虚拟园区」了，但这可和元宇宙无关，更不是传统的产业园区，而是环保署推动循环经济的创新机制。这套机制允许企业和中下游的废弃物再利用机构、加工厂组队，打造出一个个「资源循环网络」。由于上中下游业者位处不同县市、却在同一个循环产业链中，事废清理计画可一并打包申请，就像是虚拟园区一样，一次看完废弃物再利用的前世今生。

环保署日前发布办法，有别于过去产业链各家业者的「废清书」须由不同主管单位审查、耗时费力，新作法则是一次邀集地方、中央有关单位以及专家、公协会代表联席共审，省去多余的沟通时间及成本。

上、中、下游管理单位各异废清书审查旷日废时

台湾强劲的制造业也走向循环经济制程，例如高科技厂蚀刻印刷电路板后，含有铜离子的废酸液不会丢弃，而是送交「再利用机构」做成含铜盐类原料、铜粉原料，进入「加工厂」重新做成产品，如铜金属或各类金属盐，最后回到市场或重回产线。

为了有效管理废弃物循环，环保署规定达一定规模、或是会产出有害废弃物的企业，以及废弃物「再利用机构」都须缴交「废弃物清理计画书」（简称废清书）给地方或中央主管机关，经过审核才能营运。

废清书相当于一家公司事业废弃物的生辰八字，废弃物的种类、数量、有害特性、清理方式，都被完整记载。一般来说，只要废弃物相关运作模式有所变动，就得提出废清书变更申请。

麻烦的是，废清书通常由地方环保局审查。一家位在高雄的制造业，其合作的再利用机构可能设厂在台南，更下游的加工厂或许坐落在云林。县市环保局需跨县市确认细节，行政上缺乏效率、也拖慢了业者想妥善运用事业废弃物的计画。

环保署废管处副处长许智伦举例，一家科技厂的废酸，若原本只提供给其他产业使用，后来因为纯化技术精进，要改成回到自身制程，由于程序改变了，废清书就需要变更。而且不光是上游的事业，连下游的再利用机构、加工厂，都会因为收受的「原料」数量、种类改变，需连带提出变更。

「生辰八字都摊开来了」废弃物的前世今生一次看透

环保署本月初发布「资源循环网络废弃物清理计画审查作业要点」，开放业者整合循环链上中下游业者，一并打包申请资源循环网络专案。

有意申请的公司只要向环保署提出「资源循环网络废弃物清理计画书」，列入上中下游厂商基本资料、循环网络图、废弃物种类、清除、处理及再利用计画等。资源循环网络计画书采联席审查，由环保署召集目的事业主管机关（如工业局、科学园区管理局等）、上下游厂商所在地的环保局、专家学者、公协会代表等，在45天内共同完成计画审查（最多可再延长45天），也连带检视变更后的废清书。

虽然业者依然得依法送交废清书，但联席审查可以省下行政单位的冗长沟通，也让整条「循环链」——从废弃物的产生、纯化、再利用、加工——能同时被所有相关单位共同检视。许智伦形容，就像「生辰八字都摊开来了」。

品质好才具备循环经济效益业者还需提出品管销售计画

「资源循环网络计画」检视的内容，除了废清书既有的废弃物种类、处理计画之外，还要求申请者提出「自主管理计画」和「产品品质管理与销售计画」。

申请者（通常是上游企业）必须在自主管理计画中，严谨说明如何掌握及管理废弃物。而为了真正达到循环经济的效果，业者还必须提出「品质管理及销售计画」，包括经济部、产业公协会、专家学者等，都有可能在过程中对技术可行性提出意见。

环保署废管处产业循环管理组科长林建芬表示，在一般模式中，再利用机构达到的通常是「基本处理能力」，但在「资源循环网络」新模式，由于原物料供应商也牵涉其中，也就会特别要求再利用产品的品质，让循环网络更有机会达到经济效益。

目前环保署正规划《废弃物清理法》（简称《废清法》）20年来最大规模修正，「资源循环网络」模式也被纳入修法重点中，许智伦透露，未来将会在《废清法》中明订「资源循环网络」内容，让法源更明确。

资料来源: 环境资讯中心 (https://e-info.org.tw/node/235531)