日本简化新化学物质申报规定日本厚生劳动省(MHLW)于11月通过了一项对新化学物质申报程序的修订，修订内容自2013年1月1日起施行，已于今年10月发布在工业安全健康法案(ISHA)的143法令中。 根据修订，如果某新化学物质已按照日本化审法(CSCL)进行了相关申报，在已有申报文件的基础上，生产商或进口商在进行新化学物质申报时只需提供较少的资讯。 简化申报后需提供的资讯如下： – 生产或进口的新化学物质申报； – 生产或进口的新化学物质为中间体的证明； – 生产或进口的新化学物质处于封闭系统的证明； – 生产或进口的新化学物质只用于出口的证明； – 少量生产或进口新化学物质的证明。 在简化申报提交资料的情况下，生产商的地址、新化学物质的物化性以及其他一些资讯将不需要再提供。相应于申报程序的简化，少量新化学物质的申报及要求确认的周期也做了相应调整。 需要强调的是，简化的申报程序同样适用于聚合物，包括由两个或
韩国REACH法规“K-REACH”将于2013年通过韩国科学技术研究所（NIER）于今年10月下旬宣称韩国化学物质注册和评估法案“K-REACH”（韩国版REACH法规）有望于2013年上半年被通过，并于2015年生效。 据悉，2012年10月23日在首尔召开的韩国化学物质管理协会（KCMA）会议上，NIER相关人士强调：现在很难预测韩国国民大会是否会对“K-REACH”草案进行修订，但根据以往经验来看，即使有应该也只是细微的修订。目前，韩国正在进行一些试行项目，以收集利益相关者对于K-REACH实施、指南文件开发和减轻企业负担等方面的想法和意见，同时还选取了苯乙烯和苯酚等7项物质进行了试行注册，有关试行项目将于2013年完成。 虽然K-REACH草案中原有的对现有物质进行“预注册”的要求已经在今年初被删除，但草案中仍规定要求生产或进口超过1吨/年的生产商和进口商对物质的吨位以及基本的危害资讯进行通报，通报的资讯将作为韩国环境部（MoE）筛选优先评估物质（PECs）的依据。与新化学物质一样，PECs也需要注册，不过将有类似于欧盟REACH法规的8年的缓冲期。有关部门将在2013年末
欧洲标准订明《限制有害物质指令2》技术文件规定2012年11月23日，欧盟《官方公报》刊登了欧盟协调标准EN 50581的参考资料及名称。生产商若要证明其产品符合关于限制电器及电子设备使用有害物质的第2011/65/EU号修订指令(RoHS2)，必须遵行这项新标准。新标准已获欧洲电工标准化委员会(CENELEC)通过，规定于2013年7月16日前，欧盟各国必须推行统一的标准，而与EN 50581牴触的欧盟各国标准需于2015年7月16日前撤销。 RoHS2对投放到欧盟市场的电器及电子设备所含6种有害物质的同质物料标准作出限制，只有少数情况可获豁免。 同质物料是指不能被机械性地分开为不同物质的物料，机械性分解如︰旋开、剪、压碎、碾磨及研磨过程。 因此，电器及电子设备的所有部件都必须符合RoHS2内的有害物质最高含量限制。这个最高含量限制与原本的《限制有害物质指令》所订的最高含量限制相同。 RoHS2附件II明订受限制的物质及其最高含量限制。 新标准规定，最终产品的生产商必须证明产品符合适用的物质限制。不过，新标准承认，要求生产商自行对最终装配产品内的所有同质物料进行测试确实是不切实际。
中国发布有毒有害原料（产品）替代品目录2013年1月14日，中国工信部对外发表通告，正式发布《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2012）版》。 为落实《节能减排“十二五”规划》和《工业清洁生产推行“十二五”规划》，引导企业在生产过程中尽量使用低毒低害和无毒无害原料，减少产品中有毒有害物质含量，从源头削减或避免污染物的产生，中国工业和信息化部、科学技术部以及环境保护部发布国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2012年版）。 《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2012）版》针对重金属、有机污染物、农药和其它有毒有害物质分别建议了不同的替代物质。该目录根据替代情况不同分成了3类： 1. 研发类：指急需进行开发的原料（产品）； 2. 应用类：指已开发成功\、具有较好推广使用前景、尚未实现产业化应用的原料（产品）； 3. 推广类：指已经成熟、需要加大推广力度、扩大使用范围的原料（产品）。 《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2012）版》请参考附件。 中国政府预计很快会发布另外两个目录：危险化学品更新版本的目录以及需要优先环境
美麻州小镇禁售瓶装水美国麻萨诸塞州康科德镇（Concord）一项关于瓶装水的法律已于2013年1月1日生效，将贩售一次性瓶装水列为非法。法律仅适用于容量小于1公升之「非气泡、无调味」饮料，可乐或其他软性饮料则不受限制。 初犯者将会收到警告，二次被查出违法贩卖瓶装水者被罚款25美元；第三次开始罚金将增加为50美元。这条禁令意在鼓励民众减少垃圾的产生以及节省用来制造PET饮料瓶之石化资源。非营利组织Pacific Institute指出，每生产1吨的PET，大约会有3吨的二氧化碳排放。 从产业的角度来看，这项禁令将会对获利造成相当的影响。根据饮料辅导公司Beverage Marketing Corporation就现有的统计资料分析，美国2011年瓶装水产量较之前增加了4.1%，达到了91亿加仑(约345亿公升)的新高，平均每人每年消费了111公升的瓶装水。 从2012年3月起，美国已有超过90间教育机构包括Brown, Harvard, 以及Vermont等知名大学陆续禁止或限制校园内瓶装水的贩卖以及使用，如果美国城镇陆续推出针对一次性瓶装水之禁止贩售禁令，将会对包装水产业
欧盟执委会提议新增REACH 8项授权物质欧盟执委会已经草拟法案于REACH法规附录14中增加8项化学物质。根据该草案，执委会认为，钴盐用于表面处理对人体健康构成之威胁并没有得到充分证明，因此，执委会要求ECHA准备附录15文件，待收集更多相关资讯之后，再做评估。 下表为此次执委会提案纳入REACH附录14之8项SVHC。 序号参考中文名称英文名称CAS号码EC号码纳入SVHC的理由15 三氯乙烯Trichloroethylene 1979/1/6 201-167-4 致癌性16 三氧化铬Chromium trioxide 1333-82-0 215-607-8 致癌性、致突变性17 从三氧化铬生成的酸类与其它寡体： Acids generated from chromium trioxide and their oligomers: 致癌性铬酸Chromic acid 7738-94-5 231-801-5 重铬酸Dichromic acid 13530-68- 2 236-881-5 铬酸与重铬酸的其它寡体Oligomers of chromic
国际环保组织绿色和平近日发布的《气候临界点—化石能源发展对控制全球升温2℃目标的可能性影响》研究（以下简称《研究》）指出：中国、澳洲、美国、印尼、巴西等国家的14个新建的大型煤炭、石油和天然气开采案如果得以开发实施，将导致2020年全球化石能源的二氧化碳排放量较2011年增加20%，确定全球排放曲线快速上升的趋势，使全球升温控制在2度内的目标变得渺茫，乃至进入灾难性的5~6 ℃升温轨道。 绿色和平呼吁：人类能否摆\脱对化石能源的依赖，决定全球应对气候变化挑战的成败。各国政府和企业应该立即采取行动，停止化石能源扩张的脚步，积极推动可持续低碳之“能源革命”，使用可再生能源及提高能效等方式来满足新增能源需求，避免全球气候变化跨过不可挽回的临界点。 “这14个化石能源开发案的规划是全球经济对化石能源依赖成瘾的体现。” 绿色和平国际总干事库米•奈都指出：“这些计画一旦开采完成，将成为迄今为止最大的温室气体排放源，进一步将温室气体排放推上新的高峰。如果不立即采取行动加以阻止，跨过临界点之后，对人类社会将造成致命的的影响。” 由绿色和平与智库Ecofys合作完成的这份《研究》中，
全球最大的浆纸生产商之一金光集团APP于2月4日发布了一份森林保护新政策，承诺即刻停止其在全球供应链中所有涉及天然林的作业，并且接受非政府组织的监测评估。绿色和平对于金光集团APP停止毁林的承诺表示积极肯定。这对保护全球仅存不多的热带雨林具有重大意义。 绿色和平东亚办公室森林保护主任杨婕说：「我们对APP公布此承诺表示欢迎，也会密切关注该承诺的具体实施情况。如果APP能够用实际行动履行承诺，那么对于多年来遭受破坏的印尼雨林将是一个巨大的转机。」 根据这项新政策，APP明确承诺保护中国的天然林，确保其浆纸林营运操作不再涉及转换成任何的天然林。对于在海南等地已经造成的转换问题，APP中国也承诺近期将与利害相关人进行商讨和制定解决方案。 杨婕指出，这些政策一旦真正实施，将对于保护中国的天然林具有积极的影响。绿色和平希望APP中国能针对恢复海南中部山区的植被和生态系统制定有效的解决方案以及时间表，以证明其保护全球热带雨林的决心。 APP“森林保护新政策”的制定为多年来印尼以及国际环保机构的呼吁和压力所致。绿色和平针对改变浆纸行业毁林行为开展的全球森林保护计划通过实地调查，揭露了APP在全球的毁
世界卫生组织（WHO）发布报告指出，长时间暴露于空气中的细悬浮微粒，会引发不良生育结果、儿童呼吸道疾病、动脉硬化等问题。 细悬浮微粒又称PM2.5，也就是粒径小于2.5微米的粒子。 WHO这份报告指出，PM2.5也和神经系统发育、认知能力发展、糖尿病有关，并更加肯定细悬浮微粒与心血管及呼吸系统疾病致死的因果关系。 悬浮微粒是由悬浮在空气中的固态和液态粒子所组成，当中包含硫酸盐、硝酸盐、氨以及其他物质。人为的悬浮微粒主要来源是家用暖气产生的废气、工业活动、和路上行驶的交通工具。 WHO指出，以WHO于2005年订定的《空气品质准则》（Air Quality Guidelines）为基准，超过80%的欧洲人暴露在超量的悬浮微粒中，而这样的情况平均使每人减少8.6个月的寿命。 WHO建议于2015年以前修订悬浮微粒《准则》，订定更严格的二氧化氮（NO2）暴露值，并研拟出臭氧长期平均浓度标准。 这份报告名为《回顾空气污染对健康方面的证据》，是WHO在欧盟执委会要求下，以2013年欧盟空气相关政策为框架所执行的。 欧盟环境执委Janez Potočnik指出，「欧盟的空气政策必须要以最新的科学研究
与往年一样OEKO-TEX®在其年会上发布了最新OEKO-TEX®Standard 100纺织品有害物质检验的测试标准和限量值要求，新标准于2013年1月1日起生效；2013年4月1日开始正式实施。与2012年版本相比，主要有以下新增变化： 1. 未来将对候选认证纺织品中新增8 项多环芳烃(PAHs) 含量检测，合计24项。规定产品类别一（婴幼儿产品）中将现有benzo(a)pyrene及PHAs总和由原先的1.0mg/kg及10mg/kg分别降低至0.5mg/kg、5mg/kg。 2. 考虑到REACH法规高度关注物质清单（SVHC）的更新情况，将二甲基甲酰胺（DMF）列入受监管溶剂清单，限量值为0.1 %。 3. 将对候选样品中的邻苯二甲酸盐要求增加邻苯二甲酸二戊酯（DPP），从11项增至12项，12项总和限值保持之前的0.1%的要求。 4. 考虑到REACH法规附件XVII限制物质清单的最新修订情况，将富马酸二甲酯(DMFu) 作为添加物质将被列入OEKO-TEX® 受监管残留化学物质清单，并对相关成
在芝加哥市中心，有一块面积达1900平方米，郁郁葱葱的绿色花园。在这块绿洲里，自由生长着150多种、两万多株花草，小蝴蝶、小蜜蜂、小鸟在须芒草、 三叶草、仙人掌丛中飞来飞去。花园内还有一个养蜜蜂的蜂房，花园的管理者每年都义卖产出的蜂蜜，募集到的资金用于青少年课外活动项目。这片绿地并不在地面的公园里，而在芝加哥市政厅的屋顶上，它是芝加哥的第一座绿色屋顶。 近年来，随着城市规模的高速扩张，热浪席卷着许\多城市。 「绿色屋顶」能够减少屋顶热辐射、缓解热岛效应，芝加哥市政厅顶楼的温度要比传统的柏油屋顶温度低很多。此外，城市的绿色屋顶就像一个蓄水池，能截流和储存大量雨水，并蓄水48小时以上，降低雨水流速，一定程度地缓解城市内涝。 芝加哥环境保护局局长说，增添环保元素会让建筑成本更昂贵，但从长远效应来看是有经济效益的。由于大规模推行屋顶绿化，有效降低了能源消耗。此外，屋顶花园还为昆虫提供了良好的生存环境，为鸟类提供了食物来源，为市民提供了避暑纳凉的休闲空间，使人与自然和谐相处。 资料来源： 环境资讯中心 (2012-11-22)
2012年12月初，美国加利福尼亚州环境卫生中心(CEH) 根据该州的《安全饮用水及禁用有毒物质法案》(一般称为第65号提案) ，对24家婴儿产品零售商及分销商采取法律行动，声称这些公司提供的产品含有超过标准之氯化阻燃剂，即磷酸三(1,3-二氯-2-丙基)酯(简称TDCPP)。涉及的产品包括以海绵填充的摇篮褥垫、婴儿床褥垫及手提婴儿床等。 由环境卫生中心发出的违规通知书指出，有关产品的海绵填充部分经过处理，含有上述阻燃剂。消费者包括儿童有机会吸入、吞入或经皮肤接触到该物质。环境卫生中心表示，有关产品并无附上明确及合理的警示，说明TDCPP有致癌风险。 2011年10月28日，加州环境卫生风险评估办事处(OEHHA)把TDCPP纳入第65号提案的限制清单内，但生产商要到2012年10月28日才需要正式遵守警告标示规定。换言之，加州要到最近才可以对含有该种物质的消费品提出起诉。环境卫生风险评估办事处为TDCPP订出的安全标准为每天摄入5.4微克，假如接触量低于这个标准，则毋须加上警告标示。 第65号提案规定，企业若知悉所提供之消费品、食品、药物或其他产品含有
根据美国消费者产品安全委员会（CPSC）发出的最终规则，儿童产品的制造商和进口商将被要求测试“具代表性样品”(representative samples)至少每年一次，以确保产品持续符合所有的安全法规。依据美国联邦法规，测试必须由CPSC认可之”第三方评定机构”执行。 “用于儿童用品定期测试具代表性样品认证的测试与标示”(Testing and Labeling Pertaining to Product Certification Regarding Representative Samples for Periodic Testing of Children's Products)规范将于2013年2月8日生效，规定了具代表性样本测试的记录保存要求。记录应保存至少5年。 受规范影响的儿童产品包括“主要或者预定”为12岁或以下的儿童而设计的自行车，家具，服装，珠宝，电视机以及玩具。 选择定期受测的样本数量虽无明订，但必须是“足够确保产品可以持续符合法规”的。委员会指出，可以用多种不同的方法来选择具代表性样本，可依据“规则、禁令、标准或法规”进行评估。针对化学测试，从“均质材料，诸如
尽管欧盟的立法，旨在规范电子电器产品于废弃阶段能够被有妥善的处理，但是根据欧洲环境署（EEA）的报告，非法出口的废弃电气和电子设备（WEEE）还是逐年增加。 欧盟WEEE指令针对电子废弃物在欧盟的回收和处理提出了严格的要求。同样的，因为这类物品通常被归类为危险物质，因此，由欧盟成员国出口电子废弃物到非经合组织国家(non-OECD countries)属非法的行为。但是，尽管欧盟无法提出足够的电子废弃物进出口数据，但是许\多迹象显示，有相当数量的欧洲电子废弃物被伪装成二手商品出口到西非和亚洲。 报告也指出，在这些国家中，电子废弃物通常不是经由正规的方式回收处理，结果往往会造成对环境的重大污染以及对当地居民的健康造成伤害。 因此，欧盟环境署坚持认为欧盟有道义上的义务，打击非法伪装成二手商品出口贸易的WEEE。即使可以完全根除非法转移WEEE，废旧家电的合法贸易出口，也将间接地继续伤害欧盟以外国家的环境与人民健康。该报告更强调，支持西非和其他国家发展对环境面与社会面具完善的回收系统，为欧盟一个重要的任务。 根据欧洲环境署的评估，危险废物的贸易预计将在未来几年内增加。 EEA要求欧盟对废弃物预
在杜哈（Doha）举行的联合国气候变迁会议8日达成协议，将延长「京都议定书」效力期限至2020年，以达到减排的约束。尽管俄罗斯、日本及加拿大退出京都议定书的签订后，所有签署国的温室气体排放量只占总量的15%，且中国大陆、印度等新兴市场国家的排放量持续增长，让全球二氧化碳排放量增加2.61 TP3T，比1990年的纪录多出50%。但全球近200个国家依然不愿放弃拯救地球的机会，同意将京都议定书效期再延8年，也让它成为对抗全球暖化唯一具有法定约束力的文件。 但虽然如此，各国代表依然认为，单纯开会订定的决定远不及科学家所建议的方案，例如采取积极行动防止海平面上升、热浪、沙尘暴或是洪水的袭击；此外，是否要对已开发国家收取更多资金，以协助其他各国处理全球暖化问题的争议，将延后至明（2013）年再进行讨论。 经过2个星期的密集磋商，杜哈会议最后达成协议，从法律上确定了《京都议定书》第二期减排承诺，延长《京都议定书》的效力至2020年新公约生效前，以遏制气候变迁，而部分已开发国家也承诺在2020年前继续大幅度减排。 这次会议同时作成「杜哈气候途径」（Doha Climate Gateway）协议，要点为： 京
中国食品药品监督管理局(SFDA)日前发布公开征求意见函，就现行的《化妆品卫生规范》（2007年版）征求修订意见。此规范以后拟更名为《化妆品安全技术规范》，目前正在公开意见征求。修订后的技术规范，更着重于保障化妆产品之安全性，对产品中铅、砷的残留限量，将有更加严格的要求。 与原《卫生规范》相比，新的《技术规范》参考国外有关法规要求，对产品中铅、砷的残留限量分别从现行的40mg/ kg、10mg/kg，调整为10mg/kg、4mg /kg。 《卫生规范》主要用于化妆品产品的许\可、监管，偏重于产品安全要求，已经不能满足当前对化妆品研发、生产、使用等全过程安全监管的需要。 而《技术规范》在修订产品安全要求的同时，增加了化妆品原料安全要求，修订完善了禁限用物质表、通用检测方法、毒理学试验方法及人体安全评价方法标准等内容，对原料选择于生产过程控制更加严格。 资料来源： Chemical Watch (2012-12-13) (PIDC 编译
化学品是我们日常生活中的一部分。所有的生物以及无生命的物质都是由化学品组成的，生活中接触的产品生产过程中也不乏化学品的使用。许\多化学物质，如果使用得当，对于我们的生活品质、健康以及福祉可以有显著的提升。相对的，有些化学物质是非常危险的，如果管理使用不当，可能对人体的健康以及环境造成负面的影响。 世界卫生组织（WHO）近日出版了一本小册子：危害公共健康的10种化学物质，包括空气污染、砷、石棉、苯、镉、戴奥辛、过多或过少的氟、铅、汞以及高危险杀虫剂。小册子并提供了科学证据以及风险管理建议。 资料来源： World Health Organizaion (2013-01-08) (PIDC 编译)
面临灭绝的一级保育类动物露脊鼠海豚搁浅新竹县坡头渔港死亡，17日转送台江鲸豚抢救中心解剖化验。台江鲸豚抢救中心将作为鲸豚标本，由新化县政府保存。 俗称「海和尚」的露脊鼠海豚，又称为「江豚」，分布范围西起波斯湾，东到日本，栖息海域多为水深50公尺内的砂质海床，且很少在离岸超过5公里的海上见到，为近岸居留型海豚。 新竹县政府农业局长范国铨表示，新竹县坡头渔港海域近一年来发生了6件鲸豚搁浅，分别为瓶鼻海豚、侏儒抹香鲸、长须鲸、瓜头鲸，及昨日搁浅死亡的露脊鼠海豚。露脊鼠海豚列为面临灭绝的一级保育动物，新竹县政府农业局不敢轻忽，马上连络台江鲸豚抢救中心、成大生命科学系教授王建平协助调查，初步辨别是未成年雄鲸，胃肠内有未消化的鱼块及塑胶物体，研判死前还有进食动作，可能是塑胶物体导致消化道阻塞死亡。 资料来源： 环境资讯中心 (2013-01-17
ZARA，这家世界最大的成衣零售商在九天全球公众集中关注与舆论压力下，在全球700多位志工上演街头行动与31多万人联署要求去毒之后，ZARA终于成为全球第8个承诺在生产链去毒的品牌。 ZARA承诺在二零二零年将全面执行无毒生产，且在二零一五年前会优先淘汰几种有毒有害物质如PFCs（全氟化合物）等。 ZARA的承诺不仅是对环境一大福音，同样也伸张了公众知的权利（了解有什么有毒有害物质被排放到水中）。 ZARA指出至二零一三年底，至少一百家（亦包括中国地区至少四十家）供应商将公开其排放的有毒有害物质数据，数据将依照各种化学物质、各厂房、各年份供大众检视。 虽然ZARA的服装制造地不是在台湾，但是Inditex集团承诺，将在生产链上禁止使用烷基酚聚氧乙烯醚类和会干扰贺尔蒙系统的全氟化合物，并进一步定订短期汰换有毒有害物质清单以及时间表。 绿色和平污染防治专案主任赖倩如强调，企业承诺担负应有的责任，政府更需要加速修正法规，才能确实导正任何使用有毒有害物质的生产行为，达到2020年有毒有害物质零排放。她还指出，民众本来就有权利知道他们所购买的服装在制造过程使用了什么有毒有害物质，本就应该把资讯公开透
英国科学家正在探索如何模拟植物行光合作用，将阳光转换成能源，并将氢制作为汽车燃料。氢是一种零排放燃料，可以作为汽车燃料，或转换成电能。 在全球各国寻求降低化石燃料产生的温室气体排放之际，这些科学家将与全球其他研究人员合作，研究人工光合作用之可能性。 此项研究主要负责人英国东英格利亚大学的巴特（Julea Butt）指出：“我们将通过在微生物上放置微型太阳能面板，用来模拟光合作用。” 次研究计画总投资80万英镑（合130万美元），将由东英格利亚大学、剑桥大学和利兹大学等机构的科学家完成。科学家们认为，相较当前的太阳能转换器，模拟光合作用能更有效地利用太阳能。 许\多国家目前正在发展至少一种可再生能源，譬如太阳能、风能、生质燃料，或混合发展多种能源，以判断哪种再生能源最有竞争力。 由于全球二氧化碳排放量持续攀升，一些专家认为需要采取更极端的方法，遏止全球气温上升，其中一些极端方法颇具争议，譬如从大气中去除大量的二氧化碳，以及用人造云或太空镜阻挡太阳光等。 资料来源： 路透社(2013-01-21)
