碳中和的背景:
近年来不断吹起碳中和(carbon neutral)的风潮,网路搜寻「碳中和」会发现,出现从国家层级的碳中和,例如:日本、南韩宣布2050年碳中和,到大众生活中食衣住行层级的碳中和,例如:碳中和餐点、碳中和洗发精、碳中和马拉松等,随着大众对于减碳的重视,国家、企业、个人都开始制定减碳目标、规划减量行动,而碳中和即是目前多数实体采纳的减碳目标。
为了因应极端气候造成的影响,全球实体投入资金、人力、时间进行减碳作为,惟实质减碳是件不容易的事情,于大多数案例中较难执行,故「碳抵换」对于碳中和扮演了重要的角色。
根据PAS 2060:2014中碳中和的定义为「标的物于指定期间内相关的温室气体排放,使得大气中的温室气体排放并无净增加的情况」。实体可透过「自我减量」及「外部抵换」,降低碳足迹、抵销碳足迹来达成碳中和,其中「自我减量」的部分尤为重要,必须要减量减到不能再减时,再透过「外部抵换」来抵销掉无法完成减量之排放量。
「自我减量」通常会要藉由投入新的技术、新的设备、新的管理方法方能达成,实务上常见为循序渐进式的减量,故碳中和本质上是一个长期的碳管理计画,应规划减量计画,妥善管理标的物之碳足迹。若实体无实质减量规画,仅透过「外部抵换」达到碳中和,可能会被贴上「漂绿(greenwashing)」的标签。
标准架构:
现行常见的碳中和之指引或标准有3个,随着时间排序分别如下:2011年由我国环境部公告的「碳中和实施与宣告指引」、2014年由BSI标准有限公司制定之「PAS 2060(实施碳中和参考规范)」,及2023年11月由国际标准组织(International Organization for Standardization,ISO)发布之「ISO 14068-1 气候变迁管理-过渡至净零-第一部: 碳中和」。
以PAS 2060:2014之标准来说,共有11个章节以及附表,章节提供了执行碳中和之模式、流程、宣告方式等,其中最重要的是要求实体应发展并撰写「碳足迹管理计画」,更呼应了碳中和的精神并非透过外部抵换(仅买碳权)就结束了,而是要投入减量作为;附表则是在执行时重要的辅助内容,尤其在实务上执行时,表B更是要公开并能自由取得的。
使用PAS 2060规范的预期效益包含了提高消费者保护意识、增加气候行动、提供准确与可查证之碳中和宣告、减少贸易伙伴间的疑虑与困惑、增进实体碳管理能力、增加大众对于气候行动之选择。
表1:PAS 2060:2014之架构
本规范可由任何实体来实施,标的物可由实体定义,较常见的有组织碳中和、产品碳中和、活动碳中和等,甚至个人亦可执行碳中和;管制之温室气体为《京都议定书》中规范之7种温室气体(CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6、NF3),与我国《气候变迁因应法》中定义之温室气体相同。
实体可使用碳盘查的标准如ISO 14064-1或ISO 14067之国际标准来量化碳足迹,后续再透过碳权来抵换掉剩余之排放量,并宣告完成碳中和。实体可选择藉由第三方查证或确证来提升执行碳中和之可信度,但亦可自我确证。
完成碳中和其中一个重要关键为碳抵换,根据标准第九章会有详细之规范,例如碳抵换的方法学、类型、数量、资讯是否充足等,必须要使用可靠的碳权方能进行抵换。惟日前自愿碳市场爆出有关碳权之负面新闻,导致可能第三方查证单位对于该碳权也是没有信心、认为有风险而不认列该碳权符合碳中和规范,故针对碳权的挑选会是实体要特别注意的议题。
完成碳中和后,可持续维持该产品于特定时间内之碳中和,故可于实体设定之执行期间不断进行盘查、减量、抵换、宣告,成为一个长期的碳管理计画及碳中和循环。
结语:
为达成减缓极端气候,碳中和是其中一个重要的减量手段,需透过长期的投入、规划,才能达到真正的减碳、真正的净零,实质减碳才是对控制全球升温的关键钥匙。
参考资料:
1.BSI,2014年4月30日,实施碳中和参考规范(PAS 2060:2014)
2.BSI,2021年5月,净零排放与碳中和发展趋势
3.ESG远见,2023年10月16日,碳权丑闻:VCS认证的森林碳权被爆九成造假! ?
作者:(财)塑胶工业技术发展中心品质环境安全部企业永续组伍韵安顾问师