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欧盟公布RoHS和WEEE指令新修正草案版本

2009-11-07

欧盟公布RoHS和WEEE指令新修正草案版本

2009年9月3日，欧盟理事会秘书处向欧盟成员国代表提出RoHS指令及WEEE指令新版本修正案。

去年12月3日，欧洲委员会建议修订RoHS指令及WEEE指令，目的是加强指令的严谨度、增加生产商的责任及加强欧盟27国的市场监控制度。

修订RoHS指令: 草案涵盖所有电器及电子设备，只有排外项目除外。原先建议文本的附件I和II(分别是电器及电子设备类别、落入有关范畴的产品)已从草案内容中删除。

草案已排除防卫(军事)设备，这类设备是其他并不落入RoHS法规范畴的设备的一部分，并不以单一功能或商用产品的性质出售。最新加入排除名单的产品有大型固定工业工具及管风琴乐器。

RoHS指令的要旨是限制电器及电子设备中某些有害物质的含量。草拟第4条规定电器及电子设备，包括市场上作维修或再用用途的替换零件，不得含有附件四所列的物质。附件IV所列的限用物质与现行RoHS指令中已经限制使用，即铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯(PBB)及联溴二苯醚(PBDE)相同，并未加入新的限用物质。

RoHS草案载有多项生产商、进口商和分销商应负的责任。于电器及电子设备上市前，进口商将须确保生产商已经进行适当的合格评估程序。进口商亦须于电器及电子设备上显示其名称，商号或商标，以及联络地址；若不可行，则应于电器及电子设备的包装或附随文件上显示。

修订WEEE指令: 理事会承认要达到WEEE的回收目标存在困难，特别是要在2016年达致建议中的65%回收率，因此有需要进一步讨论回收的电器及电子设备废弃物类别。

修订后的草案重新插入附件IA and IB (电器及电子设备类别，及落入这些范畴的产品清单)。现在第2(4)条草拟条文特别补充，来自私人住户及私人住户以外单位的电器及电子设备废弃物，一概视为来自私人住户的电器及电子设备废弃物。以影印机为例，即使主要是由企业使用，但由于私人亦会购买使用，因此报废时会被视为来自私人住户的电器及电子设备废弃物。

新草案又澄清，「placing on the market」系指成员国的市场，并非欧盟市场。这对业者履行登记责任十分重要，因为这意味电器及电子设备生产商(包括进口商)须于他们推出产品的每个市场所在国家进行登记。

WEEE指令草案列出电器及电子设备废弃物的回收目标，以及出资规定。草案明订，成员国应鼓励生产商承担私人住户废弃物回收设施的所有成本。理事会最新的草案补充，若成员国要求生产商承担回收设施的成本，则须确保弃置于回收设施的废弃物和以其他途径回收的废弃物是免费交予生产商，或是其他合适的机构以便为循环再用进行准备工序。

欧盟理事会预计将于今年年底进行草案内容辩论，欧洲议会则预计于2010年4月就WEEE及RoHS指令草案投票，之后可能立即采纳两项新指令。通过之RoHS和WEEE指令将分别于欧盟《官方公报》公布当日起后18个月正式于欧盟27国生效。

RoHS指令草案 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/09/st12/st12847.en09.pdf

WEEE指令草案 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/09/st12/st12848.en09.pdf

– 参考资料来源：香港贸发网 2009-09-18

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