〈全球環保時事〉彙整頁面 - 第33页共37页

欧盟延长DMF禁令

欧盟发布第2010/153/EU号决议(Commission Decision)，将富马酸二甲酯（Dimethylfumarate，简称DMF）禁令（2009/251/EC）的有效期延长一年，有效期直至2011年3月15日。而欧盟各会员国也需于2010年3月15日前公布执行此决议之措施。第2009/251/EC号欧盟执行委员会决议《要求各成员国保证不将含有生物杀灭剂富马酸二甲酯（DMF）的产品投放市场或销售该产品的决定》中指出，在若干欧盟成员国出售的家具和鞋履中发现，产品内含DMF为损害消费者健康的主要原因。根据临床试验， DMF是一种生物杀伤剂，能防止皮革产品在潮湿气候中发霉。 DMF通常盛载于家具内的小袋中，或加到鞋盒里。 DMF会挥发，渗透到产品内，防止产品发霉；但是也会通过衣服渗透到消费者的皮肤上，引起皮肤接触型皮炎、发痒、刺激、发红和灼伤。在某些情况下，更会引致呼吸困难。第2009/251/EC号欧委会决议适用于所有消费性产品，以及即使并非为消费者而设，但亦可能被消费者使用的产品。根据决议，自2009年5月1日起，不得在市场上推出含有DMF的产品。成员国须确保含有D

2010-05-18

日本通过全球暖化对策法案目标减碳25%

日本政府12日在内阁会议上决定了全球变暖对策基本法案，其中包括日本中长期温室气体减碳目标、建立排放量交易制度等全球变暖对策的具体政策。日本政府力争在本届国会期间使法案成立。法案设定的中长期温室气体减排目标是到2020年与2050年分别较1990年减碳25%与80%。但日本实现减碳25%目标的条件是主要发达国家树立积极减碳目标等。就排放量交易制度，法案以设定企业排放总量上限的方式为基础，但法案中也同时表示将研究根据产量设定排放上限的方式。日本政府计划在基本法生效实施后1年内制定交易相关法案，但与产量挂钩的排放量规定遭到环保组织的强烈指责，因为随着产量的增加排放量也将不断上升。同时，这一方式与民主党的竞选承诺存在出入，在国会审议时可能会引发争议。日本首相鸠山由纪夫12日早向媒体表示，“将减碳25%写入法案是最为重要的，与国民分享这一理念更是重中之重。” – 参考资料来源：中评社 2010-03-12

2010-05-18

挪威环境局公布之有害化学物质清单

于挪威制造的50000种产品中，约使用8000-10000种化学物质；故挪威当局于2008年5月21日统整并于其网站公布3个有害化学物质清单，分别如下所述。 1. 优先管制物质(The list of Priority Substances) 优先管制物质清单首次于1997年永续发展环境政策白皮书Storting No. 58(1996-97)公布。挪威的国家目标为分别自2000、2005、2010年减少清单上物质之排放量。而此清单上目前包括约30种及类别之化学物质。清单网址：http://www.environment.no/Topics/Hazardous-chemicals/Hazardous-chemical-lists/List-of-Priority-Substances/ 2. 观察清单物质(The Observation list) 观察清单内之化学物质对人体及环境具危害性，且其使用范围广泛及于国家层级造成之之问题已达一特定数量。观察清单内的物质项目不多，而自2002年后此清单已未经过评估。清单网址：http://www.environment.

2010-05-18

中国签署哥本哈根气候协议

中国在周二（9日）已经正式签署了哥本哈根气候协议，成为最新支持签署该气候协议的国家。由中国气候谈判官员苏伟签署的一封正式信件通知联合国气候变化秘书处，现在该机构可以把中国列入支持哥本哈根协议的国家名单。《哥本哈根协议》是2009年12月在联合国气候大会上达成的无法律约束力的协议。已经有超出100个国家都支持这个协议。而俄罗斯是目前唯一一个还没有表示支持该协议的温室气体排放大国。根据这个协议，从2020年全球每年拨款1000亿美元，希望能够把全球升温局限在两度之内。但是该协议对各国并没有法律约束效应。中国外交部长杨洁篪在两会期间的记者会上表示，中方愿意同有关国家，组织共同努力，积极推进应对气候变化的进程。环保人士指出，哥本哈根峰会本来是为了应付气候变暖而使各国达成具有法律效应的协议，因此最终达成这个协议实在属于太基本。星期二，在印尼、巴西、南非和墨西哥等发展中国家签署协议之后，印度也加入了这个协议。美国方面对此协议极力推崇。奥巴马总统在与包括中国在内的数个重要经济体交谈之后达成了这个气候协议。在哥本哈根会议之后，作为世界上最大的温室气体排放国，中国更希望强调的不是此协议而是199

2010-05-18

中国公布新化学物质环境管理办法

中国环境保护部于2009年12月30日第三次部务会议修订通过《新化学物质环境管理办法》。于2010年1月19日公布修订后的《新化学物质环境管理办法》，此管理办法将于2010年10月15日起,正式施行。此管理办法中所称之新化学物质，是指未列入《中国现有化学物质名录》的化学物质。而《中国现有化学物质名录》由环境保护部制定、调整并公布。而国家环境保护总局于2003年9月12日发布的《新化学物质环境管理办法》同时废止。《新化学物质环境管理办法》的要点包括以下五点： 1. 适用范围(条文第二条)： (a) 在中华人民共和国关境内从事研究、生产、进口和加工使用新化学物质活动的环境管理。保税区和出口加工区内的新化学物质相关活动的环境管理。医药、农药、兽药、化妆品、食品、食品添加剂、饲料添加剂等的管理，适用有关法律、法规；但作为上述产品的原料和中间体的新化学物质相关活动的环境管理，也适用此管理办法。 (b) 设计为常规使用时有意释放出所含新化学物质的成品，须依照此管理办法管理。 2. 分类原则(条文第三条)：根据化学品危害特性鉴别、分类标准，新化学物质分为一般类

2010-05-18

美国下周将推出妥协版排污交易法草案

一位美国重量级参议员今天说，下周美国参议院将草拟一项妥协版的气候(暖化)控制法案，对包括发电厂等工厂设施降低二氧化碳排放量设计一套「总量管制与配额交易」（cap andtrade ）计画。该参议员对路透说，这并不表示这些工厂就都没有需要解决的问题了，但是整体的目标就是设计「总量管制与配额交易」制度。俗称排污交易的「总量管制与配额交易」意指，每吨二氧化碳和其他温室气体的排放都需要取得许可证。而许可证的数量会在未来40年内逐年递减，拥有许可证的公司得在受监管的金融市场上进行许可证交易。参院国会助理表示，为了推动气候变迁法案，前总统柯林顿（Bill Clinton）将于16日在民主党每周午餐会上演讲。即使第一个以强制减少二氧化碳污染来对抗全球暖化的法案正式推出，能否在选举年通过还未可知。在参院草拟妥协版的法案公布之后，美国环境保护署（Environmental Protection Administration，EPA）预料将花几个礼拜的时间分析该草案的经济影响。如果一切顺利，参院多数党领袖瑞德（Harry Reid）就会排定今年中进行辩论和表决。 EPA表示，如果国会未能立法

2010-05-18

英国发布碳预算体制下首份年度碳排放报告

英国政府18日发布了在碳预算制度下的首份碳排放报告，报告称英国2008年的温室气体净排放量约相当于6亿吨二氧化碳，碳预算目标正稳定实现。报告说，英国在2008年的温室气体排放量相当于6.26亿吨二氧化碳，减去通过碳交易系统购买的0.193亿吨二氧化碳，英国当年的温室气体净排放量相当于6.067亿吨二氧化碳。英国负责能源和气候变化事务的国务大臣琼．拉多克说，这一数字相当于英国已在1990年基础上减少碳排放22%，说明英国的应对气候变化政策起到作用，英国正稳步实现碳预算，政府今后还将通过支持清洁能源等方式来推动国家的低碳转型。英国政府2008年通过的《气候变化法案》设置了自当年起五年内的碳预算，并规定政府应每年向议会报告碳预算实施情况，本次报告是碳预算制度实施以来的首份年度碳排放报告。 &

2010-05-18

欧盟执委会将召开第17次ErP咨询会议

欧盟执委会宣布将于2010年3月26日在比利时召开第17次的咨询会议，此会议的重点为分别讨论已进行修正的家用洗碗机和洗衣机的执行措施。目前家用洗碗和洗衣机执行措施仍是草案版。– 参考资料来源：MTP网站 2010-03-05

2010-05-18

英国厂商因违反WEEE法规受罚

英国Sita Metal Recycling公司因违反WEEE法规而被英国环境署罚款£4,000英磅，英国环境部以2项罪名起诉此公司：英国的WEEE法规自2007年1月2日生效，做为确保电子电机产品以及自市场回收的零组件皆能被安全的回收或丢弃。此法规也要求公司必须纪录或申报其回收或再生的材料种类。处理或出口WEEE的公司需经英国环境署核准。 – 参考资料来源：Environmental Expert　2010-01-11 – 财团法人塑胶工业技术发展中心译– 谨供参考，请以原文为主

2010-03-12

英国麦当劳要减少汉堡碳足迹

麦当劳汉堡的内容物长期以来常被拿来开玩笑，但现在英国麦当劳却花费数千英镑调查肉牛排出的废气。英国的麦当劳一年使用来自全英国350个农场的35万头肉牛制作汉堡肉，该公司将进行一项为期三年的研究，调查牛只的甲烷排放量。反刍家畜产生的气体占英国的温室气体排放总量的4％。英国环境大臣本恩(Hilary Benn)上周于宣布英国「2030年粮食策略」时，要求食品业研究如何减少温室气体排放。其后麦当劳便做出进行上述研究的宣布。 2006年一项美国的研究计算出，制造一个起司汉堡约排放3.1公斤的二氧化碳。英国麦当劳执行长依斯特布鲁克(Steve Easterbrook)表示，「这项突破性的研究，将有助于进一步减少牛肉供应链的碳排放，同时，也会对农民的收入带来真正的帮助。」此举将是第一个由能源查核公司「电子二氧化碳计划(E- CO2 Project)」运作并获得农场准确数据的调查计划。由碳信托 (Carbon Trust)认可的精密温室气体计算器将测量3年间的排放总量。该计算器第一个读数将在今年4月产生；届时专家顾问将会建议农民减少碳排放和提高能效的最佳方法。如果这项计画成功，该倡议

2010-03-12

IT可解决能源与环境问题

IBM认为，IT在能源管理中的作用已经开始逐步被认可，采用综合性智慧系统来解决能源和环境问题的时机已经成熟。社会对环保问题的日益关注、日渐加重的公众舆论压力、更严格的政策及行业规定，以及业内对削减高昂能源成本的自发需求，都在促使全球企业转变原有的业务运营方式。很多行业都在经历着从符合环境要求到环境风险管理，再到长期可持续发展的三个发展阶段。为了加速这种转变，企业本身已经不仅仅只是从降低IT能源耗用以及资料中心强化的角度着眼，IT甚至开始成为解决能源问题的关键，同时，IT也已经逐步摆脱了能源消耗大户和环境杀手的恶名。 IBM软体集团Tivoli软体全球总经理Alfred Zollar认为，虽然IT制造了全球2%的碳排放量，但却可以帮助控制和减少其他活动和行业产生的98%的碳排放量；事实上，在环境市场规划、生态通信和碳管理等方面都需要IT的全面帮助。 “IT在能源管理中的作用已经被逐步认可，采用综合性智慧系统来解决能源和环境问题的时机已经成熟。”Alfred Zollar表示︰“IBM在提高当前系统效率、支援客户‘绿色’战略方面的进程也已经开始。”现在，人们开始采用新技术提高建筑物、车辆

2010-03-12

日本产品碳足迹网站

日本经济贸易产业省(The Ministry of Economy, Trade and Industry，以下简称METI)自2008年起即开始规划其国内产品碳足迹系统架构，并在各相关政府部门协助促成下，于2009年4月份开始推行产品碳足迹试行计画(pilot project)。日本政府并于2010年2月1日正式启用产品碳足迹英文网站，其网址如下：http://www.cfp-japan.jp/english/ 自网站上除可得知日本现行产品碳标签图示外，也可了解其现行产品碳标签制度；另外，已通过的产品类别规则/PCR(网站公布21则)和已标示碳标签之产品(网站公布8种产品)。 – 参考资料来源：日本产品碳足迹网站 2010-02-08 – 财团法人塑胶工业技术发展中心译 – 谨供参考，请以原文为主

2010-03-12

行销活动造成之环境冲击

在探讨企业环境永续这个主题时，极少公司提及利用行销传播工具(marketing communications)作为企业行销工具时，对环境造成的冲击。「行销传播」所产生的碳足迹，指的是企业常用之行销传播方法，如人员销售、公共关系(如刊登新闻稿、专栏、企业赞助、参展、举办研讨会等)、直接行销（如透过邮寄、电话沟通、网路邮件等方式，与客户进行一对一直接沟通）、促销活动、广告等活动造成之温室气体排放。但因无法以仪器精准量测上述活动产生之温室气体排放，故生命周期评估和碳足迹常作为衡量活动或产品对环境造成冲击的两种方式。行销传播工具之生命周期评估(Life Cycle Assessment of marketing communications) 　　生命周期评估系指量化整个产品或服务之供应链对环境造成的影响，包括原物料生产取得、制造、运输、使用、废弃等阶段。史丹佛大学杰瑞米．福迪教授最近在永续品牌训练会议中提及，进行生命周期评估的重点主要可分为五个层面： 1. 叙述产品的生产制造背景 2. 鉴别供应链中最主要产生之环境冲击 3. &nb

2010-03-12

Nike公司推展减碳方案

根据鞋类制造商Nike公司的企业社会责任日所公布的报告，与2009年相比，该公司减少供应链4%的碳排放量。尽管该公司受到经济衰退的影响，其营收于2009年仍成长3%，2008年则成长14%，显示减碳与商业活动之间并非成正相关。 Nike公司表示，2009年温室气体碳足迹总量相当于1.53百万吨之二氧化碳，与2008年的1.6百万吨相对减少。但该公司仍未设定自己的碳减量目标。该公司目前已引进一项计划，包括监测和降低工厂的碳排放量，同时提供员工更好的能源培训课程。 Nike公司透过其最终用户的IT教育和自动关机软体减少碳排放量。针对电话会议及电视会议，也采取减少商务旅行的所带来的碳排放之负面影响。该公司去年决定停止购买碳补偿，这意味着所有的碳削减将由Nike公司本身亲自执行。报告指出“Nike的优先选择是实现气候中立，通过优质的能源效率及直接购买再生能源，或是通过现场改善和其他手段”。尽管生产设施面积成长41%，生产总量成长9%，与2007年相较之下，2009年Nike本身的营运设施已减少15%的碳排放量。 Nike大部分的供应商符合水资源方案，目的是在水资源地做好废水回收并且能符合当地

2010-03-12

碳排放实现交易后下一步空气与水也将商品化

芝加哥气候交易所主席、被称为“碳交易宣导者”的理查•桑德尔１月２１日在香港举行的亚洲金融论坛上表示，在推出碳排放期权并获成功后，下一步将致力于促进空气与水的商品化，并认为中国将成为这种期货交易的重要市场。桑德尔表示，在下一波经济大潮中，空气和水将成为最重要的商品。他透露说，目前芝加哥气候交易所正在与天津市开展合作，建立天津气候交易所，交易商品将包括二氧化碳、水和二氧化硫等。桑德尔说：“我完全相信，中国能够成为碳排量、空气和水交易的重要市场，从而大大提高中国以及全球居民的生活品质。” 桑德尔认为，有效治理二氧化硫污染将大大减少民众因治疗肺病而产生的医药费用。 “我们必须从全盘考虑。对于中国而言很重要的一点是，在气候领域稳步向前走中国自己的路。”桑德尔说。桑德尔是美国芝加哥气候交易所主席兼创办人。芝加哥气候交易所是世界首个自愿性具法律约束力的温室气体排放限额交易系统。 -参考资

2010-03-12

联合国已确认55国温室气体减量计画

联合国昨日确认，55个已开发和发展中国家的温室气体减量计划已于1月31日的最后期限提交至哥本哈根协议纪录中。联合国官员指出，目前约有78%的国家完成温室气体减量计画，这些国家同时也是世界上最大的温室气体排放国家，包括美国、中国、印度、欧盟、日本、巴西和南非等。这些国家同时根据哥本哈根协议内容作出降低排放承诺。温室气体排放大国也加入发展中国家的气候变化行动计划，包括伊索匹亚、马尔地夫和新加坡。他们在哥本哈根气候会议中提出关于排放温室气体量目标及行动计画令各界感到惊喜。例如，美国承诺2020年温室气体排放量将较2005年减少百分之十七；中国则承诺2020年排放量将较2005年减少百分之四十。根据报告，两气体排放大国—墨西哥和俄罗斯，无法在最后期限达成减量计画。然而，联合国曾表示，截止日期的目的是作为“软性期限”，而俄罗斯的承诺—2020年温室气体排放量在1990年基础上减少百分之十五至二十五，也于今日记载至正式文件中。其他国家也将于未来数周内提出进一步的减量计画。联合国官员表示，这是大型新兴经济体如中国和印度第一次作出书面承

2010-03-12

积极迈向减碳目标欧盟拟资助CCS技术发展计划

目前全球各国皆意识到须致力降低气候暖化元凶的二氧化碳排放量，新兴的碳捕集与封存(CCS)技术附注可视为一种减量的可行之道。英国金融时报报导，欧盟(EU)成员国同意一项碳捕集与封存(CCS)技术的投资计划，未来预估将有100亿欧元的公共资金投入。欧盟执委会与欧洲投资银行(EIB)将对CCS计划的资金运用加以把关。欧盟计划在2020年前将温室气体排放量降低至1990年水准的80%，假设其它国家也能题出类似的目标，欧盟也愿意将减量目标提高至30%。此外，欧盟预计到2020年时，可再生能源发电量将达用电量的20%。新兴科技研调机构ABI Research 1月4日指出，根据全球碳市场展望报告显示，2014年时全球碳排放交易市场规模将达3,950亿美元，较2008年的1,180亿美元高出3倍有余。附注:CCS技术为一项用来从燃煤和燃气发电站等排放密集产业捕获和封存二氧化碳的技术，其做法是将化石燃料中的碳，以二氧化碳的形式捕获，并将其长期封存在岩石层中，如油田或天然气田中。整个技术包括捕获、运输和储存三个环节。根据联合国政府气候变化委员会(IPCC)的调查，

2010-03-12

美国碳排放量再度成长

当官方正式报告警示碳排放量于今年将再度回升后，美国政府通过法令以遏止温室气体排放的压力持续升高。美国能源资讯管理单位近期一份短期能源观点报告指出，经济复苏意味着碳排放量将超过过去两年的纪录，也让美国更难达成至2020年时，需减少至2005基准年总碳排放量之83%。这份报告前段包含单月的碳排放量预测结果，发现美国去年度的碳减量为6.1%，低于预期11%的碳减量基础。报告指出，经济趋势下滑连带影响工业能源的需求，而电力使用的改变则是碳排放量降低的主要原因之一。然而这份报告预期，经济复苏将造成今年碳排放量呈现1.5%的成长率。参考资料来源:Environmental Expert 2010-01-14 -财团法人塑胶工业技术发展中心译 -仅供参考，请以原文为主

2010-03-12

香港旧电器弃置责任咨询今起为期3月

香港政府今日起推出废电器电子产品生产者责任计划的公众咨询，为期3个月。环境局长邱腾华表示，香港每年产生约七万吨旧电器，长远不能全部丢到堆填区，所以要想办法处理这类垃圾，例如设立中央处理的设施。咨询文件指出，政府就征收处理费水平所做的调查，显示一半受访市民认为，低于电器零售价百2.5%是合理；四分一的人认为，可以接受介乎2.5%至5%。政府目标是力求收回成，计划包括冰箱、冷气机、洗衣机、电视机和电脑等5类电子产品。政府参考外国经验，建议根据产品体积大小，收费有所不同，小型电器收费约100元，大型电器则收200至250元。政府建议的收费模式，包括进口商和分销商出售产品时收费，费用会向消费者全部或部分收回；另一种收费模式是直接向消费者收取。当局亦计划透过公开招标，委聘承办商处理回收废电器，禁止弃置废电器于堆填区，并建议强制规定零售商，推出以新换旧的免费回收服务，达到环保目的。 – 参考资料来源：中央社 2010-01-18

2010-03-12

环保标签计划扩大至纺织铺地物

欧盟致力提升环保标签地位。欧盟委员会最近扩大环保标签的适用范围至纺织铺地物。欧盟《官方公报》于2009年12月17日公布包含环保标签规定在内的第2009/967/EC号决议，纺织铺地产品必须符合这些规定才可获颁发环保标签。环保标签属自愿性质，产品须符合若干环保条款才可获发标签。至今，欧盟已为多类产品及服务制订标准，包括与纺织铺地物类似的纺织品以及自行装配产品如硬木地板。受欧盟委员会决议规管的纺织铺地物，大部分是梭织物、针织物及针簇绒，通常以钉或黏合剂装置于地台上。非固定于地台上的地毯及踏垫、铺墙物及户外纺织铺地物均不属规管之列。每一项候选产品必须符合所有颁授准则，才可获授予环保标签。新决议订明的环保准则将于2013年12月届满。制订环保准则的主要目的包括：环保准则是根据多项研究订定，涵盖产品和服务在其整个生命周期对环境的影响，包括原料抽取、铺地物制造、分销及废弃等。这种花形环保标签附于产品包装上，目的是方便消费者识别。由于环保标签颁授准则是由欧盟当局征询专家意见后独立制订，产品销售商未有参与其中，因此值得信赖。再者，附有环保标签的产品可于欧洲经济区内推广，有助提升生产商的

2010-03-12