關注FSC受控木材風險評估,避免木材貿易中的經濟損失
凡是取得FSC-mixed認證且使用受控木材的企業都會感覺到,FSC組織自2007年1月1日推行FSC-STD-40-005 V2標準(公司評估FSC受控木材標準)以來,對於FSC受控木材的管控要求越來越細化和嚴格。許多企業在執行受控木材管理過程中覺得,新的標準要比FSC-STD-40-005 V1的要求增加了很多內容。甚至一些企業認為受控木材的管理對於國內的一些木材加工者是無法百分之百完成的。特別是在受控木材的風險評估環節。但是我們要注意:如果一個公司採購了受控木材,但在風險評估過程中忽略了某些要求,這可能會導致所採購的材料不能用於FSC-mixed產品的生產,或者生產出的產品不能做為FSC認證產品去銷售。從而造成的經濟損失可能是巨大的。因此我們應該多花一點時間來進行受控木材的風險評估。
FSC受控木材要避免以下五種木材來源:
- 非法採伐;
- 違犯傳統和居住民權利;
- 採伐行為威脅高保存價值森林;
- 由天然林轉化為種植林或非森林用途;
- 木材來源基因改變的樹。
FSC-STD-40-005 V2對於採購受控木材給出2種途徑。第一種:向已經取得FSC受控木材銷售資格的供應商採購原材料。第二種:公司執行自己的FSC受控木材評估程序,向非認證的供應商採購原材料。第一種採購途徑是最簡便的,但目前在國內只有2家企業取得FSC受控木材銷售資格的認證。在國外,取得這種認證的公司也不是很多,想要找到一個合適的供應商似乎也並不那麼容易。大多是企業還是執行自己的FSC受控木材評估程序,向非認證的供應商採購原材料。只有證明木材的來源地是低風險時,才能採購來自這個地區的木材。
完成一份詳細的FSC受控木材風險評估報告,是每一個使用受控木材的企業都必須做到的。在做風險評估報告前,我認為首先要了解清楚所採購木材的原產地。如果木材來源搞不清楚,你就不能有效地進行風險評估了。
在執行風險評估過程中,需考慮以下要求:
- 當可以證明以下要求均能滿足時,關於“非法採伐”方面可視為低風險:
1.1 有證據證明在木材採伐區域有可執行的相關法律法規;
1.2 在木材採伐地有證據證明木材採伐和買賣是合法的,包括有良好的、有效的體係來批准採伐證。
1.3 材料來源地沒有或很少有關於非法採伐的報導;
1.4 有一個關於批准或發放採伐許可證的廉潔機構,以及在其他有關採伐和木材貿易過程中有強制執行的法律。
- 當可以證明以下要求均能滿足時,關於“侵犯傳統的或公民權益”方面可視為低風險:
2.1 木材的來源國不是聯合國安理會禁止木材出口的國家;
2.2 該國家或地區不是有爭議木材來源的區域;
2.3 在該地區的林區沒有僱用童工,或違背ILO(國際勞工組織)基本原則和權利的情況發生;
2.4 在當地已經建立公認的、公平的方法,來解決有關與傳統權益發生的衝突,包括使用權,文化遺產或是在當地已認同的傳統文化;
2.5 在該地區的林區沒有侵害ILO(國際勞工組織)169協定中關於本地人和土著人的權利情況發生。
- 當以下條件滿足,關於“採伐行為威脅高保存價值森林”方面可視為低風險:
3.1在相關層次(生態區域,次生態區域,當地)上的森林經營活動,不會威脅到重要的高保護價值林區。
3.2在當地有一個強有力的保護體系(保護區或法律),以確保高保護價值林區的存在。
- 當以下條件滿足,關於“由天然林轉化為種植林或非森林用途”方面可視為低風險:
4.1在生態區域維護問題上,自然林和其他森林多樣性的生態系統沒有淨損失,和沒有重大比率的損失(每年超過0.5%)發生,如大草原。
- 當滿足下面所示任何一個的條款時,關於“木材來源基因改變的樹”可認為是低風險。
5.1在涉及的國家或區域沒有商業用途的轉基因樹種;
5.2對於商業用途的轉基因樹種要求提供許可證,且沒有商業用途的許可證;
5.3在涉及的國家禁止使用商業用途的轉基因樹種。
當您評估完以上項目後,如果評估的結果都是低風險,那麼便可以從這個地區採購受控材料了。如果評估結果是高風險,乾脆打消從這個區域採購材料的念頭。繼續尋找合格的受控木材供應商,只有採購和使用可信的受控木材,才能避免木材貿易中的經濟損失。希望每個使用受控木材的企業都能運用好風險評估程序,完成受控木材的風險評估。
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