唯一代理人 (Only Representative, OR) 是否能夠代替進口商,為歐盟境外生產商進行物質分類與標籤 (Classification & Labeling, C&L)的通報,在歐盟化學總署 (ECHA)與歐盟委員會 (European Commission) 內部一直是個爭議事項。
不過在5月3日ECHA在官網發表聲明,表示接受除了生產商和進口商以外的協力廠商提交CLP法規要求的分類與標籤(C&L)通報,此改變意味著非進口商的唯一代理人(OR)終於可以代表非歐盟企業進行C&L通報的提交。在這之前,OR需要進口少量的化學物質來符合進口商的資格,然後才能進行分類標籤通報。
目前EHCA正在調整REACH-IT系統介面,以符合非進口商身份的協力廠商團體(包括OR)也可以進行群組通報。預計在2012年夏天調整完畢。在接下來的幾周內,ECHA將更新相關指導手冊和支援檔案。
ECHA同時強調如果由OR代表企業(含製造商和進口商)提交分類標籤,則OR需要提供文件證明由企業授權、以製造商或進口商的名義代
為提交C&L通報;同時,製造商或進口商需承諾完全履行與通報等相關的責任。此外,製造商或進口商相關的文件連同C&L通報所需的資料都
需要符合國家執法單位及其他相關執法單位的要求。
在ECHA在官網發表聲明之前,由OR代為提交分類標籤通報的操作模式大多是企業將物質及混合物代表樣品提供給OR,OR即可作為進口
商,對進口事務負責,進行C&L標籤通報。一旦ECHA的IT系統調整完畢並隨著新版REACH-IT的發佈,OR只需要提供必要的授權書和企業
的承諾書,即可代表一組企業進行進一步的C&L通報工作。
資料來源: ECHA官網新聞 、ECHA關於CLP通報介紹 (2012-05-03) (PIDC編譯)