〈全球環保時事〉彙整頁面 - 第35页共37页

美气候代表对减量数字仍未达成共识

美国气候代表Todd Stern于6月24日参与有关全球暖化会议时表示“根据我们的判断，并不需要将温室气体减量目标订为比1990年排放量减少40%；因为就我们开始减量的起始点看来，这并不是个合乎实际的做法”。此会议共为期两天，主旨为讨论能源及气候议题之经济论坛，参与会议的包括来自19个国家以及欧盟的代表。与会者的国家，即占全球温室气体排放量的80%。这些代表是由美国总统欧巴马所召集，目的在于架构一新的气候变迁公约，以因应即将届期之京都议定书。为避免海平面上升、日益严重的暴风雨、干旱及气候异常等现象的发生，联合国科学专家建议工业化国家应于2020年前，减少25~40%的碳排放量。而较贫困的国家和岛屿，则需减少45%以上的排放量。但，Todd Stern反对此提议，并提出美国国会应订出较小的减量目标。目前美国提出的法案为，在2020年将六种温室气体排放量减少至2005年的排放量，2050年则减少83%的排放量。而从之前于墨西哥气候变迁论坛资料显示，目前国际上对于应将何年订为长程计画的减量目标年并无定案。墨西哥提出所谓的绿色基金(green fund)，也就是所有的国家(除非常贫困国家

2009-11-07

《消费品安全加强法案CPSIA》最新实施情况

消费品安全委员会继续推行《消费品安全加强法》的规定，下文概述2009年5月18日至6月12日的主要发展。「消费品安全委员会否决圆珠笔豁免申请，不会押后执行规定」消费品安全委员会可以豁免某种产品或物料，不受《消费品安全加强法》的含铅量规定限制，条件是委员会相信此类含铅产品的使用不会被人体吸收，或危害公众健康和安全。书写工具生产商协会在2月去信委员会，要求对圆珠笔嘴予以豁免。这类笔嘴可能含铅量介于0.1%至5%之间，协会声称目前没有可行的替代品，可能需要两年或更长时间才能研发出替代品。消费品安全委员会的人员同意此类产品释出铅的机会较低，但是鉴于《消费品安全加强法》禁止豁免任何铅份可能被人体吸收的情况，委员会人员建议拒绝书写工具生产商协会的要求，委员会亦于6月初投票否决协会的申请。消费品安全委员会并拒绝延后执行这类产品的含铅量限制。不过，消费品安全委员会署理主席穆尔(Thomas Moore)指出，大部分原子笔并非儿童产品，因此不受《消费品安全加强法》的含铅量限制所限。含铅量限制只适用于供12岁或以下儿童使用的圆珠笔，一般用途原子笔并不受铅份限制约束，不论该等产品是否在学校售卖或使用

2009-11-07

含铅车轮平衡块及阻燃剂禁令实施

近期，美国数个州份实施多项政策，提升产品安全以及减低消费与工业产品对环境的影响。不过，加州、华盛顿州、佛蒙特州以及其他环保意识较强州份的监管机构及议员不满意现行政策效果，希望进一步保障各自的天然资源，避免民众受产品所含有毒物质伤害，因此收紧现行法例，进一步禁止含有害化学物及重金属产品销售。其中加州、缅因州、佛蒙特州以及华盛顿州全面禁止使用含铅车轮平衡块。车轮平衡块主要用于平衡车轮，防止车轮于高速行驶时产生异常震动。华盛顿州于4月28日颁布法例(HB 1033)，从2011年1月1日起，任何人更换车轮或为车轮装置平衡块时，必须使用较环保的车轮平衡块，即平衡块的受关注化学物及金属含量以重量计不超过0.5%。上述法例旨在防止含铅车轮平衡块对环境构成威胁。含铅车轮平衡块的碎片随车辆行走时散落在路上，影响行人健康，亦污染泥土、地下水以及水面，对下游水生生物构成威胁。众所周知，铅对人体有害，特别是儿童的健康。缅因州亦于5月12日实施类似措施。法例除禁止使用含铅车轮平衡块外，亦把禁令范围扩大至含水银的车轮平衡块，并于2011年1月1日生效。此外，该州从2012年1月1日开始，禁止新车辆配备任何

2009-11-07

2009年电子资讯产品污染防治标准工作组会议在南昌召开

2009年5月19日至21日，中国节能与综合利用司在江西南昌召开了2009年电子资讯产品污染防治标准工作组会议。会议总结了2008年电子资讯产品污染防治标准工作组工作，研究部署2009年任务。标准工作组65个成员单位80多名代表参加会议。部节能司杨铁生副司长到会讲话对电子资讯产品污染防治标准工作提出几点要求：– 参考资料来源：中国工业和信息化部 2009-05-31 2009年污染防治标准工作组的主要任务是，继续完善电子信息产品污染控制标准体系，重点做好电子信息产品中六种有毒有害物质替代、新材料的开发应用、生态设计方面的标准化研究和标准立项准备；配合节能司加快电子资讯产品污染控制认证模式的研究和《电子资讯产品污染控制重点管理目录》的制定工作；积极开展电子电气产品污染控制和废弃电器电子产品回收处理及综合利用立法的标准化支撑工作，继续跟踪、研究国际有关生态环境法规与标准制定的进展情况。 2008年，污染防治标准工作组积极推动《环保使用期限通则》等立项标准起草工作，并启动了《电子电气产品污染控制标识要求》、《电子电气产品污染控制

2009-11-07

欧盟执委会将对ELV和RoHS指令豁免项目进行修正

根据2009年6月8日欧盟执委会公布的有关汽车和电子电机产品中铅和汞的意见征询稿内容推测，欧盟执委会正考虑修正废汽车指令(ELV)和废电子电机产品指令(RoHS)的豁免条款。第一份意见征询稿内容是有关现有欧盟ELV指令的10项豁免条款，以及2项可能新增的豁免条款。其中的问题包括，欧盟和亚洲的汽车制造业者要求提出讨论的 “对于新的限制条件、对现有豁免条款的截止日期、以及对车内温差发电装置(thermoelectric generators)含铅的豁免条款等等，请提出见解或建议”。第二份意见征询稿中，欧盟执委会则欲询问利益相关团体对于新增RoHS指令豁免条款的意见和看法。其中一项可能纳入豁免条款的项目为陶瓷砖釉中的铅和镉，因为制造商声称目前无其他替代物质存在。这两份意见征询稿将开放至8月3日，并由德国的Oko and Fraunhofer Institutes共同执行。欧盟执委会预计在近期公布6项新的豁免条款。而即将就任的瑞典籍主席也希望，能在今年年底之前

2009-11-07

远离静电,系统化管理

2009年2月18日SGS公司获得ESDA首个授权,从2009年2月份之后SGS公司可以从事基于IEC61340-5-1:2007的认证业务。 IEC61340-5-1:2007标准是ESDS20.20:2007之外的另一个新的防静电国际认证标准,由IEC国际电工委员会颁布,2007年8月之前此标准一直是处于技术规范的状态,并未形成国际标准。 IEC61340-5-5:2007标准是对ESDS20.20:2007标准的更新,目前欧洲和日本企业会更倾向于IEC61340-5-1标准的认证。对于ESDS20.20:2007标准的认证客户静电防护体系也可以按IEC61340-5-1:2007标准较为轻松的进行转换。 SGS作为全球的知名认证服务机构，在防静电认证与培训领域一直具有强大的技术实力与丰富经验，此次获授权进一步佐证了SGS在认证业界服务中的领先地位。

2009-05-08

北欧去年调查发现不符合RoHS指令之电子玩具

北欧三国(丹麦、瑞典、芬兰)环境局去年展开RoHS指令符规调查，对24种电子玩具进行测试，而结果显示，其中3种玩具(其中一种是遥控飞机)的焊锡材料的铅都超过RoHS指令限值。而另人讶异的是，这些产品都附有完整的评估及合规报告显示其符合RoHS指令规范，因此相关当局推估，报告可能出现造假或是违法的情形。自2006年7月1日起生效的RoHS指令，规定销售至欧盟境内之电子电机设备之六项有害物质不得超过规定限值。此六项限用物质分别为铅、镉、汞、六价铬、以及两项溴系阻燃剂(PBB、PBDE) 。虽然不符合RoHS指令的产品已经下架，但是环境保护人士担心，尽管厂商提供了合规报告，但事实上或许并不符合RoHS指令要求。欧盟市场内有数百万种电子设备，监督及执行而言对于各国会员国主管机关都是沉重负担；因此可能因此疏忽一些造假或是不符合指令的产品仍流通于欧盟市场。而北欧当局对于152种电子产品进行的另一项调查中也发现其中20种并不符合RoHS指令。违规产品包括电动胶水枪枪嘴中含过量的铅，而从中国进口无品牌电动胶水枪的瑞典进口商已受处份，而这批产品也送

2009-03-25

欧盟环境委员会支持分阶段取缔白炽灯泡

2009年2月17日，欧洲议会环境委员会(European Parliament’s environment committee)表示支持欧盟执委会(以下简称执委会)提出的议案，由2009至2012年分阶段取缔白炽灯泡(incandescent light bulbs)，并以节能萤光灯泡及卤素灯泡(compact fluorescent and halogen light bulbs)等耗能较低的灯泡代替。执委会表示，消费者若使用低能耗灯泡，每年可节省电费及大幅减少二氧化碳排放。据估计，每户每年可节省25至50欧元。执委会预期每年可节省约40万亿瓦时(terawatt-hours)电力，减少约1,500万公吨二氧化碳排放。第2005/32/EC号指令(EuP指令)是关于耗能产品环保设计的大纲指令，旨在协调欧盟区内的有关指令，以免环境规例成为区内贸易的障碍。执委会在环保设计监管委员会协助下，可就个别产品及相关环境事项(例如耗能、废料生成、耗水)制订执行措施。执委会亦可设定产品(例如电子消费品、家用电器)的最低能源效益及效能要

2009-03-25

欧洲议会要求扩大环保标签适用范围

欧洲委员会去年7月提交一份文件，建议对环保标签准则进行检讨，欧洲议会和理事会正在审议有关文件。今年2月17日，欧洲议会环境委员会发表一份报告，倡议更广泛采用欧盟环保标签。报告指出，欧盟应简化颁发环保标签的程序，减省颁发费用，并让不同规模的企业更容易申领标签，同时欢迎欧委会扩大适用产品范围的建议。欧盟于1992年推行环保标签计划，向有助改善环境的产品颁发环保标签。欧盟于2000年对计划作出修订。根据第1980/2000号规例，环保标签计划属自愿性质，目的不是将欧盟产品与外国产品区分开来。按照规例，各个产品类别均须符合若干生态标准(如对气候变化的影响、能源和资源消耗，以及废料再生等)，方可获颁发环保标签。生态标准的目标是只有在其使用期限内对环境影响最小的产品及服务，才有资格取得环保标签。欧委会去年7月16日展开检讨工作，希望透过扩大合格产品类别及增加向消费者提供的环保标签产品和服务，提高环保标签条例的成效及市场影响力，从而教育消费者购买更环保的产品。获颁发环保标签的产品和服务皆附有一个花形标志，让消费者容易识别。至今，共有超过3,000项产品获颁环保标签。环保标签计划

2009-03-25

英國政府著手修訂國內WEEE法規

依照欧盟WEEE指令要求，欧盟会员国须将WEEE指令转化为各会员国之国内法，英国政府于2006年12月12日将其国内WEEE法规(SI 2006 No. 3289)提交国会，并于2007年1月2日生效。在英国WEEE法规即将迈向生效的第四年(2010年1月1日～12月31日)前，英国政府针对其国内WEEE实施情况以及执行经验进行影响评估(Impact Assessment)，以及公布即将法规修订草案(draft regulations)提供大众咨商。此次公开咨询时间截止日为2009年4月6日。英国政府日前公布一名为 “The Waste Electrical and Electronic Equipment Regulations: Government consultation on new regulations and further development of the supporting infrastructure to take effect from the fourth compliance period（1 January – 31 December

2009-03-01

美国华盛顿州考虑立法管制双酚A

华盛顿州考虑立法，由2010年7月1日起禁止制造、售卖及分销含有双酚A(bisphenol-A)的水瓶(bottles)、儿童水瓶、杯(cups)及其他容器(containers)。禁令如获通过，将涵盖: 双酚A可用来制造环氧树脂(epoxy resins)及聚碳酸酯塑料(polycarbonate plastics)，是硬聚碳酸酯塑料(hard polycarbonate plastics)的主要成分。聚碳酸酯塑料应用于多种食品及饮品包装产品，环氧树脂通常用作金属产品的清漆涂层。双酚A亦应用于多种儿童产品，例如玩具、奶嘴、奶瓶和咬牙器，但鉴于公众关注日增，不少生产商已自发地分阶段停止在产品中使用双酚A。美国数个州及城市曾经尝试禁止在儿童产品中使用双酚A，结果失败，其中包括旧金山及加州。《消费品安全加强法》禁止使用若干类邻苯二甲酸酯类物质，对双酚A则无限制。在联邦层面，美国食品及药物管理局(FDA)正检视所有受该局监管的产品资料，其中包括已知含有双酚A的产品。预料奥巴马政府将更积极处理双酚A问题，未来联邦层面亦有可能更严格监管这种化学物质。 – 参考资料来源：

2009-03-01

美國電子產品製造商每年需繳最低年費$50,000以回收E-waste

依照美国NERIC(National Electronics Recycling Infrastructure Clearinghouse)公布的制造商注册年费一览表(如下表)显示，2009年在美国销售必须强制回收的电子产品厂商，依每州需要缴交的年费不同，每年至少需付50,000美元的注册费用以进行全国产品回收。美国多个州别已分别实施强制回收的电子产品计画（electronics recycling programs），而支付计画行政费用的来源即是向电子产品制造商征收注册费用。马里兰州和西维吉尼亚州用这些经费作为补助当地废弃物电子废弃物收集及回收用，而其他州多将这些经费作为支付员工薪资、服务内容延伸和执行使用。州名制造商注册年费 California　加州无 Connecticut　康乃迪克州尚待决定 Hawaii　夏威夷州 $5,000 美元 Illinois　伊利诺州 $5,000 美元 Maine　缅因州无 Maryland　马里兰州 $5,000 美元

2009-03-01

美国CPSC将提供厂商遵守CPSIA指引

美国【消费品安全改进法案/CPSIA】第108章限制邻苯二甲酸酯类于儿童玩具(children’stoy)和儿童护理产品(child care article)的含量。其中三类邻苯二甲酸酯类物质(DEHP、DBP、BBP)为永久禁用，此三项物质允许存在于儿童玩具和儿童护理产品浓度为0.1%。而另外三种暂时禁止使用的DINP、DIDP、及DnOP，在“可放进儿童口中的儿童玩具”及“儿童护理产品”的浓度不得超过0.1%。此项禁令于2009年2月10日起生效。以下名词定义如“儿童玩具”、“可放进儿童口中的儿童玩具”、“儿童护理产品”皆于第108章有详细说明，需特别注意的是，此定义只适用CPSIA的第108章。美国消费品安全委员会（CPSC）已收到许多可能受法案影响的制造商的询问电话，因此，委员会目前正研拟一份可提供厂商参考的指引，做为产品是否需遵守法案要求的判断依据。目前可得知的是，食品、化妆品、医疗器材等已有其他联邦机构管制的产品通常不属于“消费品”的范畴，但是如婴儿奶嘴或杯子，则同时受到CPSC和FDA(美国食品药物管理局)的管辖。 FDA管制的是间接加入食品的添加物，例如可能从容器释

2009-03-01

中国加快推广节能灯行动计划

为加快推进节能减碳，逐步淘汰白炽灯，加快推广节能灯，国家发展改革委与联合国开发计划署(UNDP)、全球环境基金(GEF)合作共同开展「中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯」项目，支持研究编制《中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯行动计划》。目前，相关研究工作已经开始。中国是照明产品的生产和消费大国，2007年，白炽灯产量44.4亿个，占世界产量的三分之一，出口29.8亿个；省电灯泡(compact fluorescent lamp)产量30亿个，占世界产量的80%，出口22亿个。中国照明用电约占全社会用电量的12%，采用节能灯替代白炽灯可节电60%至80%，若把现有在用的白炽灯全部替换为节能灯，一年可节电480亿千瓦时，潜力巨大，是实现节能减碳目标的重要途径。 – 参考资料来源：香港贸发网 2009-02-01

2009-03-01

最环保的电子产品　by Greenpeace

绿色和平组织继每季公布的Guide to Greener Electronics后，2008年绿色和平组织邀请电子产品制造商提供公司目前最环保的产品/机型进行评比，调查目前市面上最环保的产品，并于2008年12月公布调查结果。此份调查的名称为《继续追寻绿色电子产品》(Green Electronic…The search continues)，参与此次评比的厂商共有15家，分别为： Acer, Dell, Fujitsu Siemens, Hewlett Packard, Lenovo, LG Electronics, Motorola, Nokia, Panasonic, RIM/Blackberry, Sharp, Samsung, Sony, Sony Ericsson, Toshiba. 此次参与评比的15家厂商共提供50种产品提供绿色和平组织进行评分。而评分依据分为4大类： 1. 有毒物质的使用(Use of hazardous chemical substances)：有毒物质包括PVC、溴系阻燃剂(BRFs) 、锑(antimony) 、邻苯

2009-03-01

中国家用电磁炉能效标识3月1日起强制执行

从2009年3月1日起，中国将对家用电磁炉强制执行《家用电磁炉能源效率标识实施规则》，未贴能效标识的家用电磁炉将不允许销售。届时，市场上将有10%～15%的高耗能家用电磁炉被淘汰。 2008年9月1日，《家用电磁炉能效限定值及能源效率等级》国家标准开始全面实施，正式结束了中国电磁炉行业多年来无标准可依的尴尬局面。中国家电协会有关负责人表示，电磁炉能效标识的公布促进了整个电磁炉行业的积极发展，使消费者利益得到最大限度的保障，对提高中国产品技术标准在国际上的地位有着重要的作用。据有关研究预测，如果整个电磁炉行业都能达到标准的节能水准，按照目前电磁炉行业每年5000万台的销量规模计算，相当于每年可为国家节省150多万吨标准煤，对建设节能型社会将起到很大的促进作用。据介绍，电磁炉能效标准共设一到五级，从而限定了电磁炉的市场准入门槛，低于第五级能效限定值的产品将被淘汰，不允许生产和销售，消费者以后可以轻松看标签选产品。来源：江苏WTO-TBT资讯服务网

2009-03-01

关注FSC受控木材风险评估，避免木材贸易中的经济损失

凡是取得FSC-mixed认证且使用受控木材的企业都会感觉到，FSC组织自2007年1月1日推行FSC-STD-40-005 V2标准（公司评估FSC受控木材标准）以来，对于FSC受控木材的管控要求越来越细化和严格。许多企业在执行受控木材管理过程中觉得，新的标准要比FSC-STD-40-005 V1的要求增加了很多内容。甚至一些企业认为受控木材的管理对于国内的一些木材加工者是无法百分之百完成的。特别是在受控木材的风险评估环节。但是我们要注意：如果一个公司采购了受控木材，但在风险评估过程中忽略了某些要求，这可能会导致所采购的材料不能用于FSC-mixed产品的生产，或者生产出的产品不能做为FSC认证产品去销售。从而造成的经济损失可能是巨大的。因此我们应该多花一点时间来进行受控木材的风险评估。 FSC受控木材要避免以下五种木材来源： FSC-STD-40-005 V2对于采购受控木材给出2种途径。第一种：向已经取得FSC受控木材销售资格的供应商采购原材料。第二种：公司执行自己的FSC受控木材评估程序，向非认证的供应商采购原材料。第一种采购途径是最简便的，但目前在国内只有2家企业取得FSC受

2009-02-12

IECQ常见问题问与答

1．有的企业认为只要有测试报告中显示了铅、镉、汞、六价格等重金属的含量，即用于判断物料的RoHS符合性。比如说，有的企业把所收集来的为关于欧洲EN71-3玩具安全标准方面的测试报告用于判断RoHS符合性。是否可接受？答：不可接受的。 EN71-3 -9的规定是一定环境下的“溶出量”，而RoHS是材料“含有量”，两种测试的制样方法不一样，测得的结果可能差异很大，测试数据不能相互代替。 2．所采购的的零部件包含多种颜色，但测试报告中只显示出其中一个颜色物料的有害物质含量。这样的报告是否可被用于判断物料的RoHS符合性？答：不可以。 3．组件中只有一项单一均匀材料的测试结果时，是否可用于判断整个组件的RoHS符合状况？答：不可以。只能证明此一种产品是符合的。 4．针对生产过程可能存在污染工序，通常采取切换清洗的方法防止交叉污染，但其效果难以证实。有哪些参考建议(或经验)的做法？答：根据污染的风险程度来定清洗和确认的方法。清洗能力证据可以从几个方面考虑： 5．对于已经完成RoHS的切换的工厂，所有产品都需要且满足RoHS要求，这个时候标识是否是重点管控的项目?答： 6. 怎样确认供应商提供的物

2008-12-24

IECQ QC 080000标准解释第三部分

7.1 有害物质减免过程和产品实现的策划ISO9001的要求应与下列要求同时使用。组织应策划和开发用于有害物质减免产品实现的过程。在策划有害物质减免产品实现中，适宜时，组织应确定以下方面：a)有害物质减免产品的质量目标和要求b)针对有害物质减免产品确定建立有害物质减免过程、文件并提供资源的需要c)针对有害物质减免产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动以及产品的接收标准。适宜时，应包括信息服务提供者。 d)使用受限物质的过程的程序文件或作业指导书，以便在污染存在时包含预防的内容。 e)需要用于证明有害物质减免实现过程和获得的产品满足要求的证据。 f)有害物质减免策划输出的形式应适合于组织的运作方式。注1：用于确定某产品有害物质减免过程（包括产品实现过程）及资源的文件可以称为质量计划。 c.现场审核；d.不定期抽查（根据风险分析确定频次决定抽查方案）；e.客户送的试样管理。产品实现过程是指用于形成产品的所有过程。实际上是某个产品从客户需求到产品量产化的过程。与产品的设计开发过程不同，产品设计过程是将法规、技术、安全、功能、市场或其他产品需满足的要求转化为产品的技术规范

2008-12-24

REACH对贸易商影响及应对

“欧盟关于化学品注册、评估、授权和限制法规”（REACH）被称为“有史以来我国遇到的最为复杂、影响面最广的一项国外技术壁垒”，其影响范围和程度可想而知。在各种媒体和专业期刊上，可以很容易地查到REACH对不同制造业的影响，对于制造企业而言是很有帮助的。那么，REACH是不是只对产品制造商有影响？ REACH对与欧盟进行出口贸易的经销商有没有直接的要求？会不会产生影响？有哪些影响？需要开展什么工作来应对，以确保贸易的正常进行？这些将是本文的主要关注点，也是对欧经销商不得不重视的问题。 1. 经销商及出口贸易类别REACH法规对“经销商”有明确定义，是指欧盟内只为第三方进行物质贮存或将物质投放市场的自然人或法人，包括零售商。这个定义范畴内的经销商，很明显指的是设立在欧盟的那些从事产品贮存或销售的公司，国内的经销商都不属于欧盟的经销商范畴。本文考虑的经销商是仅进行进出口贸易、自己不进行生产的企业，特别是那些对欧盟进行出口贸易的企业。如果同时进行生产的经销商，在REACH的范畴内，实际上属于“非欧盟制造商”，适用“非欧盟制造商”的条款，不在本篇的探讨范围。从注册地址和运作范围看，经销

2008-12-24