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非食物类消费性产品风险评估指南草稿公开咨询 NO.32/2008

自2008年7月15日起，欧盟针对《非食物类消费性产品风险评估指南草稿》(Draft of the Risk Assessment Guidelines for non-food Consumer Products)进行公开咨询。咨询对象为会员国主管机关以及利害关系人。咨询时间自2008年7月15日起至2008年10月15日止，为期三个月。咨询目的这份指南是特别针对处理产品安全性指令2001/95/EC架构下的非食物类消费性产品的会员国市场调查机关风险评估者所设计的。旨在建立RAPEX系统，以预防或限制对消费者健康和安全有严重危害的产品。指南内容涵盖下列三个步骤：线上咨询线上提供的相关资料只有英文版，而咨询者可先下载非食物类消费性产品风险评估指南草稿，阅读了解其详细内容。线上咨询作答有90分钟的时间限制，如未能于时间内完成咨询提交，其回覆将不会留下纪录。因此咨询者可先下载提供问卷并予以作答，帮助咨询过程顺利完成。目前尚未决定是否会将咨询者的稿件与整理好的咨询结果共同公布，而咨询者需针对此决定给予回覆。 SGS将密切留意相关最新消息，如有任何问题，烦请不吝拨冗来函或来电联系本公司客服

2008-09-25

全球暖化海水升温　强烈风暴威力更猛

根据今天公布的研究，全球暖化可能会增强最猛烈的热带气旋的威力。研究说，在酝酿气旋的热带地区，海水温度每上升一度，便可能导致最强烈风暴的数目增加近三分之一。研究作者在这份刊登于英国「自然」期刊的报告中说：「随着海水暖化，海洋拥有更多能量能转变成热带气旋的强风。」过去学界曾根据过往三十年的观察进行研究，结果发现由于海水暖化，飓风威力变得更强烈。但是对大西洋地区的观测数据比针对印度洋的气旋及太平洋的台风所作的观测更详尽，而且历史更久远。为了填补空缺，三位美国科学家研究了自一九八一年至二零零六年所有风暴生成海域的卫星数据。他们计算风暴数目，以及每次风暴期间的最大风速，并与海平面温度相比对。在这二十五年中，学者并未发现整体风暴数目增加。但在最强烈的风暴，或是强度大约列为最高等级的风暴中，风速均大幅增加。除了南太平洋，几乎所有风暴生成海域都出现这样的趋势，也就是气旋越猛烈，变化就越大。会出现这样的状况，很明显是因为南太平洋已经是最温暖的海域，因此相较于大西洋、印度洋与北太平洋，温度增加幅度相对较低。学者在强度较小的风暴中，并未发现风速增加。由佛罗里达州立大学艾尔斯纳领导的研究团队进行的这项研

2008-09-05

加拿大北极地区出现大规模冰棚崩解

科学家今天表示，加拿大北边的北极上个月有面积广达55平方公里的冰棚崩解，剩余的冰棚以「大规模且令人忧心」的速度缩小。他们表示「马尔侃冰棚」（Markham Ice Shelf）8月初崩解脱离艾士米尔岛（Ellesmere Island ）。他们还表示，总面积76平方公里的两大片冰棚，已经从附近的「瑟森冰棚」（ Serson Ice Shelf）崩离。魁北克拉瓦尔大学（Laval University ）北方研究中心主任文森（Warwick Vincent）说：「这些改变规模很大，且令人忧心。」最近数十年来，北极大部分地区气温上升的速度，远快于全球平均温度，专家认为这种现象与全球暖化有关。资料来源：加拿大北极地区出现大规模冰棚崩解 | 环境资讯中心

2008-09-05

进入绿色采购的基本门槛―环保标章

在行将迈入21世纪之际，绿色设计、生产、行销及消费已然成为风潮。不仅许多国际经贸组织均在热烈讨论绿色消费对国际贸易的影响，运用经贸措施遂行环保目的之趋势也日益明显。绿色消费所宣导的观念，是改变消费模式（pattern），以降低天然资源、毒性物质之使用及污染物排放，其目的在追求更佳之生活品质并不影响后代子孙的权益。那么要如何改变消费模式？利用简单但精确的各种说明、符号或图形将某种产品（含服务）的环保特性充分表达出来，并诉诸于消费大众，便是最好的教育方式之一，这些说明、符号或图形便是「环境标志与宣告」。简言之，「环境标志与宣告」是广告行为，藉由争取消费者之认同，采购较环保的产品而达到环保之目的。您可用一个最简单的方法做到绿色消费、认证并信任『环保标章』。它是一种商标，颁发给经过严格审查，在各类产品项目中，环保表现最优良的前20～30％的产品。全世界目前共有50余国推动『环保标章』，我国环保标章以「一片绿色树叶包裹着纯净、不受污染的地球」，象征「可回收、低污染、省资源」的环保理念。消费者使用具有环保标章之绿色产品来取代传统产品，可以让我们的环境获得不少的效益。环保标章与欧盟Ro

2008-09-02

欧盟《化学品注册、评估及野i规例》引起世贸贸易技术壁垒委员会激烈争论

欧盟《化学品注册、评估及许可规例REACH》于2007年11月9日召开的世贸贸易技术壁垒委员会会议上引起争议。欧盟《化学品注册、评估及许可规例REACH》要求欧盟境内年产量或进口量超过一吨的化学物质(包括物质、制备品、及成品中之化学物质)制造商和进口商收集其产品内化学物质的完整资讯，并于生产或进口前向欧盟化学总署注册。而被归纳为危险化学物质者，则需要受到授权后才可以上市或使用。REACH法规已于2007年6月1日生效，预计于11年的时间完成所有化学物质的登记注册。根据世界贸易组织(WTO)公布的新闻稿内容，阿根廷于技术壁垒委员会会议上提出数个对于REACH法规的质疑，包括法规的复杂度、法规中不具体的名词定义、会员国间可能缺乏一致性的登记申请程序、以及法规对于非欧盟企业及中小企业的影响等。世界各国包括中国、澳洲、巴西、加拿大、智利、日本、韩国、墨西哥、台湾、泰国以及美国等国皆表达了与阿根廷相同的疑虑。欧盟得知这些反应后，表示他们已经针对收到的意见，对于REACH法规着手修正，并指出欧盟执委会应负责将登记注册的程序一致化。另外，&nbs

2008-09-02

欧委会发表产品安全评估报告

欧洲委员会于今年11月22日发表消费品安全评估报告，指出中国内地在处理玩具安全问题方面取得显著进展。该报告罗列一系列建议措施，以修补现行消费品安全机制的缺陷。欧委会的评估着眼于供应链所有参与者、成员国当局以及国际合作在确保不安全产品不会在欧盟市场出售方面扮演的角色。欧委会又审视欧盟的产品安全法，涵盖多个政策范畴(工商业、贸易、税务、环境及外交关系)，以找出任何漏洞。评估报告就以下4大方面提出多项措施，主要围绕现有产品安全管制措施的实施及执法事宜。执法评估报告发现，欧盟现行立法架构能够为消费者提供充足保障，但有关法例需要切实执行。行业经营者评估报告强调，根据关于一般产品安全的第2001/95/EC号指令，生产商和进口商须负责确保在市场销售的产品安全无害。因此，业者必须制定检查程序，以确保产品的设计以至生产过程均符合安全标准，同时对制成品进行评估。报告规定，进口商和零售商须向供应商取得保证，证明将在市场出售的产品的安全性。报告提出多项针对经营者的新措施，其中包括：成员国监管当局欧委会已表明将与成员国监管当局合作，

2008-09-02

德国巴斯夫专家回答台湾业界对于REACH之问题

德国巴斯夫(BASF) Dr. Renate Becker-Arnold于今年11月9日来台的REACH国际研讨会中，详尽地回答台湾业界目前普遍对于REACH之疑问。问答集(请参考附件)中之回答，仅代表德国巴斯夫Dr. Renate Becker-Arnold对于问题的阐释，并不代表欧盟也不具任何法律效力。 – 参考资料来源: 工研院/德国巴斯夫BASF Dr. Renate Becker-Arnold 2007-12-21 其它相关档案下载：20071109_ITRI_TW_Question and Answers.pdf

2008-09-02

UNU報告指歐盟電子廢棄物回收率有待加強

一份由联合国大学(United Nations University，UNU)主导之协会所发表的报告指出，欧盟的电子废弃物回收状况离预定目标尚远。该报告并呼吁，提高电子废弃物回收率不仅能保护环境，也能为电子产业本身带来好处。该报告指出，目前欧洲只有25%中型家电，和40％的大型电器被回收或者循环再利用，小型电器的回收率则几乎是零。 UNU德国Bonn波恩办公室的Ruediger Kuehr批评指出：「这意味着还有很大的改善空间。」 Kuehr呼吁，应将小型电子产品如MP3播放器，以及中型的音讯设备、微波炉与电视机等电器的回收率，订下60%的长期目标。而大型电器如冰箱、洗衣机等，甚至应该达到75%的回收率。如此一来，到2011年可望回收达530万公吨的电子废弃物，是原先设定的220公吨回收量目标的一倍。目前电子废弃物数量的成长速度虽然不快，但每年都维持2.5%~2.7%之间的成长率。 UNU报告预估，到2020年，欧盟国家电子废弃物的总量将达到1,230万公吨，占全球电子废弃物总量的三分之一。尽管欧盟的WEEE法令要求每人每年4kg的电子废弃物回收率，但欧盟各成员国之间的回收率却有很大

2008-09-02

Greenpeace发布第六季环保电子企业评鉴

国际绿色和平组织(Greenpeace)于2007年11月27日公布第六季环保电子企业评鉴(Guide to Greener Electronics)。此次评鉴首次将电视机以及成长快速的携带型电脑游戏机电子公司加入评比。评比结果指出，任天堂(Nintendo)为最不环保的电子公司，Philips(菲力浦)和微软(Microsoft)则分别为倒数第二和第三不环保的电子公司。索尼爱立信(Sony Ericsson)与三星(Samsung)在总分十分的评分中均拿到7.7的高分，并列全球「最环保的电子公司」。绿色和平组织从去年八月开始发布此一评鉴调查报告，每季更新一次，这次为第六份报告，最大的不同是，除了手机和个人电脑公司外，新增了四家受鉴公司，使得总公司家数由原来的14家变为18家，评分依据包括各公司的产品含有有毒化学物质与旧产品回收等共九个项目，满分为十分。拥有电玩市场人气商品Wii的任天堂业绩长红，但也被贴上最不环保电子公司的标签，绿色环保组织指出，任天堂公司对产品停用PVC与溴化阻燃剂等有毒物质仍无时间表，旧产品回收量也很少，最后一分未得，成为此份调查以来

2008-09-02

美国环保团体发现更多受污染的玩具

超过12家的美国环境健康组织声称在经检测后，许多的儿童玩具珠宝及背包被测出含有过量的铅。此项调查始于前阵子含铅玩具因安全问题被召回，而调查对象为来自连锁店及自营店超过1200项产品。调查结果发现，受测的1200项产品中，17%的产品超过联邦政府所规定之铅含量。位于美国密西根州安那宝市(Ann Arbor) 环境研究中心的环境健康计划主持人Tracey Easthope表示，“调查报告结果并不表示这些产品对消费者具有立即性的危险，但是也显示出政府并未尽到监督之职检测含有毒化学物质之产品，而太多的制造商对自身生产的产品并无自我规范。” 在受测产品中，儿童玩具珠宝数量就占了总量的三分之一。对于这些儿童玩具珠宝的主要测试项目为是否含铅。因为幼童对于曝露于含铅产品的抵抗力特别弱。其他三分之二的受测产品则分别测试是否含铅，以及其他八项具有潜在危险的化学物质如锑、砷、溴、镉、氯、铬、汞、以及锡。而由受测结果发现，受测产品中也含有相当高含量的镉及砷。但是需要注意的事，此项调查并未进一步评估受测含有化学物质产品对于人体健康之直接影

2008-09-02

温室效应发威阿根廷大冰川首见冬季崩塌

法新社布宜诺斯艾利斯七日电）科学家与环保人士今天指出，阿根廷摩利诺冰川的一片巨大冰堤，将首次在南半球冬季出现崩塌，元凶很可能是全球温室效应。这片冰墙是巴塔哥尼亚高地主要观光景点之一，阻碍阿根廷湖部分湖水，高约六十公尺，每隔一至数年不等便会出现壮观崩塌景象，不过向来只发生在夏季。冰川国家公园表示：「这是冰川首次在冬季崩落，可能与全球温室效应有关，气温节节攀升影响冰块摩擦力。」摩利诺冰川是世界最大冰川之一，面积达二百七十五平方公里，出口宽度达五公里，位于首都布宜诺斯艾利斯东南方二千八百公里。

2008-07-08

欧洲标准化委员会（CEN）公布了含磁体玩具的草案要求

提案将会在六月举行的CEN年会上进行探讨。下一步则是启动投票程式。

2008-07-08

随着中国经济与世界经济的不断融合，国际市场对REACH的要求也越来越多

REACH是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，旨在加强对人类健康和环境的保护，保持并增强欧盟化工业的竞争力，维护欧盟统一大市场，增强化学品信息及有关立法的透明度，减少使用试验动物，提倡非动物试验，保持欧盟相关措施与其在世贸组织框架下承担的义务相一致。

2008-07-08

加拿大近期加拿大公报第一部分1公布了一项有关双酚A的风险评估报告

加拿大近期加拿大公报第一部分1公布了一项有关双酚A的风险评估报告，并宣布了一份有关“是否禁止含双酚A的聚碳酸酯婴儿奶瓶”的60天公众意见。

2008-07-08

双酚A（Bisphenol A)

双酚A可以合成PC（聚碳酸脂）和环氧树脂，当这些材料碰到高温液体的时候，双酚A的释放量可达正常平时条件时的55倍。双酚A的急性毒性较低，对老鼠的口腔半致死量是3250 mg/kg。然而，双酚A可以干扰人体的内分泌，人们担心长期微量摄取双酚A可能导致慢性中毒。由于公众对双酚A的担心，2008年4月18号，加拿大国民健康部部长Tony Clement宣布加拿大政府有意禁止含有双酚A的PC婴儿瓶的进口、销售和广告。从2008年4月18号开始，政府发布了关于此项禁令的60天的公众评论期，将在今年10月评估是否将此项禁令生效。沃尔玛宣布，他们将在加拿大立即停售含有双酚A的食品容器、婴儿瓶、水杯、安抚奶嘴等。沃尔玛将在2009以前，在美国逐渐退出含有双酚A的婴儿瓶的销售。同日，Nalgene也宣布将停止在其产品中使用双酚A。由于公众对健康的关注，导致了美国相当一部分的零售商停止使用双酚A。在2005年，Patagonia停止销售PC瓶，2006年，Whole

2008-05-28

能源之星资讯科技IT减碳运动开始

美国环境局要求各机关加入能源之星IT减碳运动(Energy Star Low Carbon IT Campaign)，藉由管理电脑及萤幕电源(Power management)，或是进入休眠模式(Sleep mode)的方式，皆能帮助减缓持续增加的用电需求，同时达到节约能源和节省成本的目的。如果美国所有办公室的电脑和萤幕在没有使用时皆设置至休眠模式，估计可以节省超过440亿/千瓦小时或等于40亿美金之电力，等同降低500万台车辆每年所排放之温室气体。现在加入能源之星IT减碳运动机构及厂商名录如下：Advanced Micro Devices Inc.， Anheuser-Busch Cos. Inc.，Association of Bay Area Governments Energy Watch，Commonwealth of Massachusetts，Dell Inc.，Fox Entertainment Group Inc.，HP，Microsoft， OfficeMax，City of Portland (Oregon)

2008-05-02

欧盟重申：对抗全球暖化需设定量化目标

EuropeanCommission）一名高层官员今天再度呼吁设定量化目标，以有效对抗气候变迁。欧盟主管环境事务的副秘书长德贝克（Jos Delbeke）说：「我们希望架构这样的讨论…就像我们在欧洲的讨论一样，在一个数字化的目标的前提下，让废气减量系统化。」德贝克是在东京参加全球最大废气污染的20国讨论会后提出上述看法。欧盟领袖上周同意2009年3月前执行新法案，以达成2020年温室效应气体排放量减少20%的目标，并在同一个目标期限内提高绿能源使用比例。不过德贝克并未表示支持日本提出的主要污染性工业的废气排放上限构想。他说：「我们在欧盟会同意日本所说，不同经济产业会有非常不同的气候变迁政策。所以一份针对各经济产业的不同解决方案是有用的。」中央社（翻译）更新日期:2008/03/18 22:20

2008-03-19

第四及第五次EuP指令咨询论坛即将召开

根据EuP指令第18节咨询论坛规定，“执委会应该确保执行其有关每项执行措施作业遵守平衡参与原则 – 各会员国家的代表与有问题产品的利益有关当事人，例如包括中小企业与同业公会、商业公会、贸易商、零售商、进口商、环保团体、与消费者组织等产业。这些当事人应该贡献致力于规定与审查执行措施，检查市场监视机制的效果，评估志愿性协议与其他安全保护措施。这些当事人应参加咨询论坛。咨询论坛程序规则则由欧盟执委会制定之。” 自EuP指令生效，已召开过三次的咨询论坛。第一次咨询论坛时间：2007年6月22日　街灯照明生态设计要求第二次咨询论坛时间：2007年10月19日家用电器待机及关机模式损耗，以及办公室设备生态设计要求第三次咨询论坛时间：2007年12月18日一般照明设备及灯具生态设计要求欧盟执委会已公布第四次咨询论坛将于2008年2月22日举行外部电源供应器及简易型机上盒生态设计要求会议。 2008年2月29日也将在比利时召开第五次咨询论坛讨论锅炉及热水器生态设计要求。以上的咨询论坛相关事项以及议程皆可在 http://ec.europ

2008-02-26

欧盟严格规定玩具安全指令

欧盟严格规定玩具安全指令欧洲委员会于今年1月25日通过玩具安全指令(第88/378/EC号指令)修订议案，纳入多项严厉的新措施，针对将玩具销往欧盟市场的生产商及出口商，包括禁止玩具制造商在玩具中使用有毒化学品，此外，亦订定玩具进口商应负的责任。检讨玩具安全指令的原意是简化、阐明及革新现行法例，以配合技术发展。不过，由于去年有超过2,000万件玩具因安全问题被回收，欧委会在各方压力下不得不对玩具安全指令作出较大修改。议案提出多项改革建议，包括禁止玩具及玩具部件含有下列致癌、诱变或危害生殖力的物质。玩具安全指令修订议案新增第5条条文，阐述进口商应负的责任，要点如下：遵守适用的规定；于玩具推出市场销售前核实以下事项：生产商已进行适当的合格评估程序；生产商已拟定技术文件；玩具附有指定的合格标记及所需文件。玩具标明进口商名称及联络地址。假若进口商有理由相信玩具不符合规定，必须即时通知有关成员国当局，同时提供关于纠正措施的资料，包括将产品从市场撤回或向消费者进行回收。对于多种已禁止在化妆品中使用的致敏物质和香料，议案亦禁止在玩具中使用，或引入严格的标签规定。此外，玩具的警告字句

2008-02-26

欧盟科学委员会对四溴双酚A(TBBPA)的环境风险评估报告发表评论

2008年1月15日，欧盟执行委员会的保健和环境科学委员会(SCHER) (1) 依据2007年6月的四溴双酚A风险评估报告中的环境影响结果部份发表评论(2)。 SCHER认为「整体来说，四溴双酚A表现优异(good quality)」。原则上，SCHER同意风险评估报告(Risk Assessment Report，RAR)中做出的结论。例如于印刷电路板的环氧树脂中以反应型式使用之四溴双酚A对环境并无重大风险。但以添加型式使用四溴双酚A之特定塑胶(ABS)，则已确认于生产过程会对土壤、沉积物和水产生风险。因此，欧盟采用以工业界减量使用的风险降低策略(Risk Reduction Strategy，RRS)来降低此一风险，而不限制四溴双酚A 的交易和使用。 SCHER建议之结论为(i)四溴双酚A 有可能分解为双酚A。这也再次强调了RAR的结论「现阶段没有发现任何风险」。欧盟执行委员会将参照SCHER的建议，连同已结束的RAR和RRS，在正式期刊中发布对于四溴双酚A的最终建议。

2008-02-25