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低碳社宅可行嗎？花敬群：盡快將循環經濟納入契約規範

2023-05-30

總統蔡英文「八年20萬戶社宅」政策，預計以包租代管8萬戶、直接興建12萬戶實現，目前包租代管累積媒合6.6萬戶、已完工及決標社宅7萬4623戶。國家住宅及都市更新中心昨（24日）與循環台灣基金會合作舉辦「明日家園：社會住宅導入循環經濟論壇」，內政部政務次長、國家住都中心代理董事長花敬群承諾，持續跟廠商勾勒可行的商業模式，盡將循環經濟納入社宅契約中，「循環經濟不要只是理念，而是真的要落地實踐。」

循環建築模組化怎麼拆就怎麼蓋

循環經濟是淨零關鍵，ARUP奥雅納工程顧問永續資深顧問鄭長芳指出，全球碳排55%來自能源，45%是產品製造及消費，從石化燃料轉換到再生能源只能減碳一半。除了要求建築能效，也要實踐循環經濟，在社宅招標文件中明定碳排放強度。

鄭長芳指出，循環建築的核心是「易拆解設計」，香港首個組裝合成（MiC）建築innocell就是透過一體成型的模組化設計，用吊車組裝，工程時間縮短一半，讓香港公共房屋進入模組化時代，方便建材再利用。

近年營建物價持續上漲，九典聯合建築師事務所主持建築師郭英釗指出，預鑄模組化造價差異已被弭平，不比傳統工法昂貴。不過鄭長芳坦言，模組化需要更大的腹地組裝，且需再評估是否能面對颱風及地震的考驗。

模組化建材回收年限長，讓許多營建業者卻步，豊譽聯合工程董事長謝佶燁指出，台灣可透過大量興建社宅之際，由政府帶頭「怎麼拆就怎麼蓋」，招標研發及生產工廠，打破逐案簽約模式，開發可循環建材、延長建材耐用年限、設備服務化等。

壽命再延長：日本經驗看建築物修繕制度

要延長建築物壽命，就得有長期修繕計畫。台灣物業管理學會常務理事楊詩弘表示，因為建築物各部位耐用年限不同，需依照不同的生命週期，以預防性修繕取代事後修理，降低建築故障率。

日本是全球首個推動建築物修繕制度的國家，東京都物業管理機構總經理林錫勳指出，日本公寓大廈大規模修繕工程平均11.8年進行一次，因此2008年就規定建物需擬定30年長期修繕計畫書，包括外牆修補、防水工程、電梯更新等，並每五年檢討一次。

建築的最大能耗仍是後續營運維護。台糖土地開發處副處長陳冠翰透露「沙崙宅」的實踐難題。沙崙宅是台糖在台南沙崙園區建造的智慧綠能循環建築，也是台灣第一例落實循環經濟的建築案。

陳冠翰表示，高耗能的公共設施管控後可有效降載用電高峰，但私人住宅能源消耗只能監測、無法監控，因此實際營運後用電量超出預期。

資訊來源：環境資訊中心（https://e-info.org.tw/node/236837）

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