中國新化學物質環境管理辦法(環保部7號令)自2010年10月施行迄今已三年有餘，廠商在因應法規規定上仍存在部分問題與挑戰待解。以下彙整近年來之執行成果： –              常規申報數量年年遽增，其中超過八成屬於危險類或重點環境危險類新化學物質，顯見進行登記管理的必要性，以及企業紛紛積極因應，政府的技術執行能力也逐步提升。常規申報類型漸趨多元，早期常見常規及聯合申報，2013年開始出現系列申報、重複申報等類型，並可發現除了源頭製造或進口商的申報，許\多海外廠商選擇自行申報。 –              簡易申報申請數量則呈現逐年遞減，係由於舊版管理辦法(17號令)廢止後，依舊辦法登記之新化學物質處於過渡階段，須於7號令生效且舊版登記證效期失效後重新申請，因此7號令生效初期申請

今明兩年中國大陸節能減排方案出爐 節能環保發展加速 5月26日，中國國務院辦公廳印發了《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》，提出了今明兩年節能減排降碳的具體目標。業內分析認為，節能環保板塊有望從中受益。 《行動方案》提出的今明兩年節能減排降碳的具體目標為：2014-2015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2 %、2%、2%、5%以上。 《行動方案》從八個方面明確了推進節能減排降碳的30項具體措施。一是大力推進產業結構調整，二是加快建設節能減排降碳工程，三是狠抓重點領域節能降碳，四是強化技術支撐，五是進一步加強政策扶持，六是積極推行市場化節能減排機制，七是加強監測預警和監督檢查，八是落實目標責任。《方案》還提出，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元。 節能減排一直是中國政府的重要工作之一。“十二五”規劃綱要就明確提出了單位國內生產總值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標。但值得關注的是，2011-2013年部分指標完成情況落後於時間進度要求。發改委主任徐紹史日前向全國人

面臨日趨嚴格的法規要求 汽車產業以共同工具策略性回應 今日汽車產業面臨排山倒海而來的挑戰、嚴謹的環境法規要求、生態指令，以及來自消費者與NGO團體密切的關注。各樣的法規指令，包括廢棄車輛回收規範；再利用的廢車輛指令(End-of-life Vehicle)；廢電機電子設備指令(WEEE)；危害性物質限制指令(RoHS)；自願性揭露全球汽車申報物質列表(GADSL)，以及歐盟REACH等規範，使汽車產業面臨嚴峻的考驗。 其中，歐盟REACH的成品規範對汽車產業已造成實際的衝擊，REACH法規要求廠商配合分階段註冊與高度關切物質供應鏈資訊傳遞，但因汽車產業的產品組成複雜，涵蓋了多樣化的產品組成與規模龐大的供應鏈，使資訊蒐集與傳遞的工作更為困難。一個汽車製造商與3000個供應商合作製造超過8000個零組件，供應鏈可區分為七個層級，第一級供應商的次級供應商便高達1500位，且半數以上為歐洲境外廠商。此外產品必須同時因應全球規格不一的物質規範，現行法規與修法趨勢都傾向要求廠商有效控管有關物質以及供應鏈之溝通。 有鑑於REACH法規對汽車業造成的衝擊，且為了滿足供應鏈之資訊傳遞，製造商必

英國的數家大服裝企業公司，簽署「SCAP 2020 Commitment (Sustainable Clothing Action Plan；SCAP)」，承諾將共同減少碳足跡，並且在期限內達成永續服裝藍圖。簽署和支持計劃者包括十家服飾零售商(可代表英國40%銷售額)以及十家回收業者和慈善機構。 聯名SCAP的企業承諾將在減碳、減廢、節水等方面扮演好自己的角色，並以2012年為基準年，在相關行動範圍採取優良的做法，每年測量和報告成果。 七個行動範圍為： 1.使用共同的評估工具測量基線位置，並追蹤碳足跡的變化。 2.透過採購環保纖維和布料減少服裝的環境足跡。 3.從長遠來看，與供應鏈夥伴合作減少生產製程的環境足跡。 4.透過產品設計和服務延長服裝壽命減少環境影響。 5.透過有效宣導影響消費者行為，減少服裝環境足跡。 6.透過再生和回收恢復舊衣物的最大價值。 7.制定有助於減少紡織垃圾的行動計劃。 資料來源： 綠色貿易資訊網 (2013-11-09)

 世界銀行 (World Bank) 11月18日發布的一份報告指出，過去十年，全球由極端氣候事件造成的經濟損失已增加至每年近2,000億美元，且隨著氣候變化的惡化，這一數字看似有進一步增加的趨勢。 聯合國一科學家小組發出警告稱，隨著溫室氣體排放引發全球變暖，洪水、乾旱和風暴等天氣在下個世紀很可能會更加嚴重。 世界銀行可持續發展部副總裁凱特(Rachel Kyte)表示：“經濟損失在日益增加，從1980年代的一年500億美元，到過去十年中一年將近2000億美元，其中有四分之三的損失是由於極端氣候導致。” “儘管你無法將任何單一的氣候事件與氣候變化聯繫起來，科學家們已發出警告，如果氣候變化沒有得到遏制，極端氣候事件的強度將會增加。” 再保險公司慕尼黑再保險 (MUVGn.DE) 估計從1980年-2012年，災害造成的報告損失共計3.8萬億美元，其中有74%為極端氣候所造成。 強颱“海燕”本月在登陸菲律賓時造成逾3,900人死亡，同時也是有記錄以來最強勁的颱風之一。由於颱風“海燕”讓世人注意到氣候變化的影響，恰好在11月11 – 22日在波蘭華沙召開的氣候會談前敲響警鐘。 資

可口可樂、雀巢、耐吉和福特等八個以消費性產品為導向的跨國公司正攜手合作，研究改以植物製成的永續性塑膠材料 — 生質塑膠的可能。此八個大型企業並與世界野生動物基金會 (World Wildlife Fund for Nature, WWF) 於20日宣布組成「生物塑料原料聯盟」(Bioplastic Feedstock Alliance，BFA)。 BFA的代表認為，WWF將為生質塑膠和生質燃料帶來科學觀點。「回顧生質能源的發展歷程，就能預見生質塑膠工業可能出現的問題。許\多企業正在思考如何從頭開始預防不良的後果。和WWF合作能讓決策有科學的依據，有助避免對環境和社會產生負面效應，讓企業在糧食安全、土地利用議題和化學物質的廣泛使用上獲得指引。」WWF包材科學計劃經理Erin Simon說。 「企業知道自己必須為未來做好準備，因為資源總有一天會用完。不過用石化材料生產塑膠袋便宜效率高，生質材料在這一點上沒有優勢。」Simon說，「今日用的生質材料不外是甘蔗和玉米等，但是這些第一代材料被視為糧食作物的競爭作物，因此有轉型的壓力。問題是：它們真的是糧食作物的競爭者嗎？若是，那下一代

美國奈米消費產品資料庫更新 美國華盛頓州Woodrow Wilson Center International Center for Scholars研究機構提出的新興奈米科技計劃(Project on Emerging Nanotechnologies)於2005年建構了一個奈米消費產品資料庫(Nano product database)，將市面上含有奈米材料的消費產品資訊登錄於資料庫中。相較於上一次資料更新時(上一次更新為2010年)資料庫中已有的1,628種消費品，日前更新後，產品項目足足增加了24%。 除了新消費產品的加入，資料庫也增加了以下的資訊： – 奈米材料的定性以及定量資訊， – 潛在的暴露風險途徑， – 和這些產品相關的公開科學數據。 資料庫更新增了一個奈米銀消費產品類別，特別針對檢視奈米銀用於消費品上的影響以及衝擊。 奈米消費品資料庫網址: http://www.nanotechproject.org/cpi/search-products/ 資料來源： Chemical Watch (2013-11-13) (PIDC 編譯)

美沒收20萬件含SVHC中國造玩具娃娃 美國官方19日宣布，美國海關查扣超過20萬件來自中國的玩具娃娃，因為它們含有違禁化學成分。 這些玩具含有高濃度的鄰苯二甲酸酯 (Phthalates)，這是一種用於使材料變得更柔軟易折的塑化劑。根據美國法律，這種化學物質是禁止在兒童玩具中使用的。 這些玩具娃娃預計是為了美國的聖誕節禮品商機進口，總計價值將近50萬美元，10批貨分別在芝加哥、達拉斯、洛杉磯、孟菲斯和波特蘭等地被查扣。 由於這些玩具危害了兒童的健康安全，美國商業定位和分析中心 (U.S. Commercial Targeting and Analysis Center) 已從4月開始監視這些貨物。 美國消費者產品安全委員會 (Consumer Product Safety Commission, CPSC) 主席Inez Tenenbaum在一份聲明中指出：在這些貨物抵達港口前，我們就已經利用先進技術追蹤它們，以保護美國消費者的安全。據稱，CPSC正在同美國海關和邊境保衛局 (U.S. Customs and Border Protection) 展開合作，在多個主要港口打擊危險進口

美國環保署推出綠色採購指南草案 美國環境保護署 (EPA) 日前推出綠色採購指南草案，用以協助聯邦機構從私人企業購買更環保以及更安全的清潔材料以及其他產品。 該機構正在對”聯邦採購之自願性產品環境績效標準及環保標識指南” (Draft Guidelines for Product environmental Performance Standards & Ecolabels for Voluntary Use in Federal Procurement)徵求大眾意見。EPA同時也在尋找未來將目前市場上非國家發行之環保標準及生態標章整合到聯邦採購準則內的機會及方法。 該指南由美國總務署 (General Services Administration, GSA)和其他政府採購單位共同為實現聯邦採購環保產品之目的編製。指南內容旨在標準化環境保護性能之數據以及生態標籤間的比較。 EPA的化學品安全和污染預防辦公室Jim Jones指出，這個指南將協助聯邦採購人員更能達成現有的95%永續採購目標。 聯邦採購之自願性產品環境績效標準及環保標識指南草案詳細內容請詳附件：US_EPA_dr

 加拿大西岸最大城市溫哥華本月初實施新的菸蒂回收試驗計劃。此舉於溫哥華市中心設置菸蒂回收站，以幫助保持市容的清潔與更接近溫市的2020最綠城市行動計劃目標。 香菸廢棄物大隊試驗計劃 (The Cigarette Waste Brigade pilot program)，乃全球首創的廢棄物回收機制，於溫哥華市中心的數個熱鬧街區設置了110個菸蒂回收桶，這些回收桶貼著醒目的 “Recycle Your Butts Here” 貼紙。 被回收的菸蒂將會被跨國升值再生回收企業TerraCycle Canada回收再製成不同的工業產品，像是回收再生塑膠粒。溫哥華市長爾羅伯遜 (Gregor Robertson) 表示，人們希望用簡單且方便的方式來保持我們的市區街道和公共場所的清潔。菸蒂是溫哥華市中心被隨意丟棄垃圾的主要來源之一，這個和TerraCycle Canada攜手合作的創新回收試驗計劃將會將有效的減少街道上以及垃圾掩埋場中的有毒菸蒂。 相較於大眾的認知，菸蒂中的濾嘴非常不容易在自然環境中分解，這些濾嘴是由乙酸纖維素製成，其中內含的毒素於水生食物鏈中的重要環節會造成毒害。 菸蒂是世界上最常

日前隸屬歐盟食品安全局(European Food Safety Authority, Efsa) 的食品接觸材料審查小組 (Food contact materials panel, CEF) 准許\2種脫氧劑、1種填加劑以及1種增塑劑的使用。這些被核准使用之材料如下： – 鐵(0價)改性膨潤土(iron (0) modified bentonite)和鐵(0價)改性高嶺土(iron (0) modified kaolinite)，做為吸收食品環境中的氧之脫氧劑。 – 2,2,4,4 – 四甲基-1,3 – 環丁二醇;2,2,4,4 – 四甲基-1,3 – 環丁二醇(2,2,4,4-tetramethylcyclobutane-1,3-diol)，作為生產聚酯時使用的共聚單體。該審查小組得出的結論為，物質在二醇成份使用濃度於35mol％且溫度於室溫或以下長時間存放時，與非脂肪的食物接觸是安全的。 – 在做為增塑劑時，聚甘油(polyglycerol)在脂肪族-芳香族聚酯中最多不超過6.5%重量百分比的

全球污染問題不只是溫室效應和廢氣排放，科學證實垃圾增加速度的問題，已超越其他環境污損因素，正一步步毀害地球。國際知名的「自然」科學期刊近日發表相關論文，顯示全球每天約製造350萬噸垃圾，若以這種速度繼續前進，2100年全球每天將會新增1100萬噸垃圾，讓地球成為一個大垃圾場。 主要的垃圾製造國包括中國、韓國、巴西和墨西哥等，這些國家的部分垃圾場每天要處理超過1萬噸的垃圾，連海洋都出現巨大的垃圾漩渦，而人們還在以2倍多的數量繼續製造垃圾。 主要的垃圾問題尤其發生在大都會，因為城市生活人口製造的垃圾，通常是鄉村人口的2到4倍，但全球各地的城市化趨勢不減反增，對垃圾減量造成重大影響。 要改善目前的狀況，唯有讓世界人口增加放緩、徹底改善城市資源管理，以及更新減少包裝的技術。環境專家認為，前述改善不但對環境有益，對經濟效益和整體社會也有正面影響。 「自然」期刊專家認為，日本在總體垃圾處理方面足堪成為榜樣。美國和日本的人均GDP相當，但日本平均每人製造的垃圾量比美國人少3分之1。例如，川崎重工改善工業流程後，每年減少56萬5000噸垃圾，效益極高。 資料來源： 環境資訊中心 (2013-11-04